碉堡了！溪白村变更溪白社区，要划入市区？

Beedo · 发表于 2018-11-21 16:20:58

莆田市荔城区人民政府关于同意西天尾镇溪白村、渭阳村改制的批复
西天尾镇人民政府：
你镇《关于对我镇溪白村和渭阳村实施村改居的请示》（西政字〔2018〕201号）收悉。经区政府研究，同意西天尾镇溪白村、渭阳村由建制村改为社区，改制后社区所辖范围与原建制村保持不变。改制后的2个社区要按照社区建设发展的要求，做好社区建设的各项工作。
莆田市荔城区人民政府
2018年11月8日

荔城区发展和改革局关于申报荔城经济开发区向城市综合功能区转型试点的请示
莆田市发展和改革委员会：
一、开发区基本情况
福建荔城经济开发区原为莆田市荔园工业区，创办于2002年10月，2006年3月份经省政府以闽政文[2006]126号文件批准成为省级经济开发区，同年4月份通过国家发改委审核。福建荔城经济开发区总体发展规划范围21.8平方公里，其中国家发改委2006年开发区公告中核准面积3.48平方公里，其位置位于西天尾九华山南麓，福厦路、荔涵大道及南少林路等主干道贯穿其中，交通便捷，地理位置优越，开发区所在地西天尾镇为2010年第一批省级综合改革试点镇、2013年莆田市城乡一体化试点镇。
国家发改委审核批准的开发区范围分为两个地块，总面积为3.48平方公里，其具体四至范围为：区块一，东至梧塘溪，南至集镇居民区，西至后卓溪，北至后埔村居民区；区块二，东至集镇居民区，南至北大居民区，西至溪白村居民区，北至荔涵大道。
截至目前为止，已入驻荔城经济开发区内工业和物流企业150多家，己形成鞋革、服装、新型建材、食品加工、家具、汽车销售和科技含量较高的机械制造、生物制药等产业链，其产业布局形成了以协丰鞋业为龙头的鞋革产业集群、以才子服装为龙头的服装产业集群、以三棵树涂料为龙头的新型化工建材产业集群的洞湖工业小区布局；以闽中食品为龙头的食品加工产业集群、以兴安药业为龙头的生物医药产业集群、以海山机械为龙头的机械制造产业集群的三山工业小区布局；以及福厦路两侧汽车销售物流产业集群的汽车商贸园布局，形成了“一区多园”的发展框架。2015年，开发区规模以上企业达65家，实现规上企业产值232亿元，比增11.3%；完成财政收入7.9亿元，比增16.2%；完成固定资产投资15.2亿元，比增10.2%。
目前，荔城经济开发区辖区内常住人口约8.3万人，其中外来务工人口约有4万人，人口工业化程度较高。荔城经济开发区内企业已形成一定规模的产业聚集，产业基础条件较好，而且医疗卫生、文体娱乐、教育培训等配套设施齐全，交通路网四通八达，经济社会协调发展，向城市综合功能区转型的条件比较成熟。
开发区从成立以来在项目引进、基础建设和产业集聚等方面发挥了不可替代的平台作用，有效地拉动了区域经济特别是西天尾镇工业经济的快速发展。但随着城市总体规划、大学城规划、西天尾小城镇建设总体规划等相关规划的确定及实施，造成开发区内近远期规划主要以房地产、服务业等第三产业为主，工业用地存量所剩无几，工业经济的发展空间受到限制。且部分已引进的企业存在工业体量小、产业链偏短，科技投入低、自主创新能力差以及人才短板效应制约工业发展的现象。

立足于实际情况，开发区未来发展空间主要从以下三方面入手：
（一）加快工业转型升级发展。通过培育品牌、技术改造和科技创新等方法，引导扶持企业转型升级发展。如在巩固发展现有品牌企业的基础上，鼓励和引导一些有条件的企业自主创新、打造品牌培育品牌，以名牌企业来带动中下游配套产业的发展，延长产业链，带动产业集群。引导企业加大技改投入，支持和引导企业把投资的重点放在工业及工业技术改造、科技创新等区域，通过引进新工艺、新技术以及先进生产设备等技改措施，不断提高产品质量和节省生产成本，以达到提升市场竞争力的目标。
（二）大力发展总部经济。调优招商结构，认真研究中央、省市一系列“转方式、调结构、促增长”的政策措施，围绕商务总部、电子信息、创意研发、商贸物流和旅游文化等产业，特别是依托正在建设的总部经济楼，面向全社会引进一些大企业经济总部落户开发区，形成莆田楼宇经济圈，同时建立优质招商对象数据库，以商引商促进部分企业转型升级，加大投资力度，推介盘活空置厂房和存量土地资源，实现企业增资扩产升级，力争在承接内地央企及周边发达省份的产业转移方面有新突破。
（三）积极探索“退二进三”模式。按照城市总体规划、大学城规划、西天尾小城镇建设总体规划，对现有的部分企业，积极探索“二产转三产”运作模式，引导企业逐步调整改变经营方向，进行土地功能置换和收回收储，通过补交土地出让金或不改变土地性质等方式，引导一部分企业走“退二进三”的道路，积极创造条件鼓励原有企业参与土地出让和开发建设，提高土地资源的利用率，实现工业商贸用地整合提升新突破。