专款已发放，莆田数十户农民的“失地保险”却十年无着落……

3838438 · 发表于 2024-6-14 08:48:23

　　种些果树留守村里的农民还能有收入，可一旦失去土地，农民无以为继。因此，我国各地相继出台了失地农民养老保险制度，以保障失地农民的权益。
　　可在莆田市涵江区江口镇院里村，37户村民的土地早在2013年就被征收了，征地补偿费也及时下发。然而，村民们仅领到果树补偿费，土地补偿以及更重要的“失地保险”至今仍无着落。

　　每户拖欠数万元
　　多次投诉未果

　　2013年10月，因湄洲湾至重庆高速公路（下称“湄渝高速”）工程建设需要，征用涵江区江口镇院里村园地25.25亩，经协议约定，各项补偿费共计1151574.15元。
　　村民王大爷向记者提供了一份土地征收的花名册，上述征迁共涉及院里村37户，其中果树补偿费总额多于土地补偿和安置补偿。
　　“果树补偿当时就发到各家各户了，但进村委会专户的钱一直拖到现在。”王大爷说，按规定，村委会专户的钱要再分解发给各家各户，也只有这笔钱到位了，才能给符合条件的农民办理失地保险。
　　院里村多位村民说，至今被拖欠的费用每户都有数万元，若家中过60岁的老人多，拖欠的失地保险就更多。过去几年，村民曾多处反映该问题，但一直未得到解决。
　　记者了解到，申报失地保险需在征地时享有农村集体耕地承包权，属在册的农业人口和项目被征地农户，征地后人均剩余耕地面积低于0.159亩。在申报完成后，年满60岁后可按月领取失地保险。据介绍，当前涵江区失地保险每人每月是381元，此前几年会少些。

　　相同情况
　　隔壁村已按时发放

　　湄渝高速建设征迁涉及涵江多个村，其中包括院里村隔壁的石狮村。院里村多位村民说，同样的情况下，石狮村涉征迁的农民，相关补偿都发放了，且五六年前就办理了“失地保险”，每户符合条件的人口，每月都能领取补助，在农村生活有保障。
　　日前，记者联系上石狮村委会负责人戴先生，据其介绍，当年他还不在任上，但湄渝高速建设征迁涉及的村民，相关补偿费包括失地保险都是重要的民生问题，均已到位。至于院里村，戴先生称各村有各村的实情，他不便多作评论。

　　30余万专款
　　已用于基础设施建设？

　　涵江区有关部门向记者提供了一份院里村土地征收交地报告，内写明“本次征收土地补偿费1151574.15元，已全部发放到被征地农民及村委会户头。”为确保湄渝高速工程建设顺利，院里村同意交出集体所有土地面积25.25亩。
　　上述报告落款时间为2013年10月15日，也就是说，当时土地补偿费已全部发放到位，可为何钱到了村里，就未能按要求办理，保障涉征迁农民的权益？
　　连日来，记者走访多处，从涵江区权威部门获得了一份当年院里村就该项目的分配征地补偿方案。分配给承包户经营的应领取征地补偿费为681391.9元，共涉1个村民小组37户，金额直接由国土资源部门发放到被征地农民手中。
　　此外，由村委会设立专户统一管理征地补偿费470182.25元，由院里村设立专户管理，用于农田改造，水利设施建设及土地征收后群众生产，生活困难补助。该款项汇入的收款人为“莆田市涵江区江口镇院里村村民委员会”。
　　涵江区权威部门知情人士介绍，入村委会账户的补偿费，村委会可提留30%作为管理费，剩余30余万元要分解发放给37户，并为符合保险条件的农民办理失地保险。
　　上述分配征地补偿方案还附有村两委、各小组长、村民代表等人的签字和手印。但海都记者咨询多位村民，均称没有印象曾在上面签字，在看过字迹后更加确认不是自己所签。
　　此外，村民们也表示，他们并不介意这笔钱先拿去用了，但事后村里应该再筹措资金，保障农民的合法权益。

　　回应：
　　各方正在协调，积极筹集资金

　　记者走访了解到，2013年时任院里村的村支书如今年事已高，身体状况大不如前，记者无法向其了解当年这笔经费的具体使用情况。
　　6月12日，院里村村委会有关负责人介绍，院里村距离莆田城区约20公里，村里没什么产业，年轻人大多外出，留守的仅几百人。上述37户村民遇到的难题，因为2013年他不在任上，为何钱会用到别处也不知情。
　　上述负责人说，37户中符合办理失地保险的约30户，当前村财政比较困难，但涉及民生问题，村委会也一直在想办法筹集资金。“拖的时间久一些，但办理成功后，之前拖欠的失地保险也都能补齐。”该负责人称，目前村委会已经理清了一些思路，会加快推动解决。
　　同时，江口镇政府有关人士也告诉海都记者，此事关乎村中老人生计，镇政府也很重视，会加大力度，尽快为农民办理失地保险。
　　此事后续如何，记者将持续关注。