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[原创观点] 成片开发!莆田这片区近200亩土地征收!

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发表于 2022-1-4 11:20:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
最新消息:莆田市荔城区黄石工业园区坑园岭前片区土地征收成片开发方案重新公示,本次成片开发方案项目位于荔城区北高镇西部,黄石工业园四期北部,成片开发总面积12.9957公顷。具体内容如下;
QQ截图20220104105427.jpg
  莆田市荔城区黄石工业园区坑园岭前片区土地征收成片开发方案重新公示

  根据《中华人民共和国土地管理法》、自然资源部《土地征收成片开发标准(试行)》(自然资规〔2020〕5号)、《福建省自然资源厅关于印发<福建省土地征收成片开发方案报批实施细则(试行)>的通知》(闽自然资发〔2021〕3号)有关规定,荔城区人民政府组织编制了《莆田市荔城区黄石工业园区坑园岭前片区土地征收成片开发方案》,征求了区人大代表、政协委员、有关专家学者、社会公众和相关部门意见,征求了成片开发范围内集体经济组织和村民的意见,并于2021年11月5日至2021年11月12日在网站公示。公示期满后,结合控规调整及相关意见,对方案进行了优化调整,现将方案主要内容进行重新公示,在公示期间,如对该方案有意见或建议,请以书面等法定形式向荔城区自然资源局反馈。
  位置:荔城区北高镇
  面积:12.9957公顷
  用地范围:北高镇坑园村

  公示期限:2021年12月31日至2022年1月10日
  反馈来信:lcqzzjgh@163.com
  来电来访:0594-2693576 荔城区自然资源局
  附件:莆田市荔城区黄石工业园区坑园岭前片区土地征收成片开发方案
  莆田市荔城区人民政府
  2021年12月31日

  附件
  莆田市荔城区黄石工业园区坑园岭前片区土地征收成片开发方案


  一、编制依据
  依据《中华人民共和国土地管理法(2019年修正版)》、《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准(试行)〉的通知》、《福建省土地征收成片开发方案报批实施细则(试行)》、《福建省土地征收成片开发方案编制参考指南(试行)》等文件,编制《莆田市荔城区黄石工业园区坑园岭前片区土地征收成片开发方案》。


  二、基本情况
  本方案仅涉及荔城区北高镇坑园村,不涉及省级和国家级经济开发区。
  本方案范围位于荔城区北高镇西部,黄石工业园四期北部,东至金鳞路、西至工业用地、南至园高路、北至园海路。
  根据实地勘测调查,本方案成片开发范围总面积12.9957公顷,其中农用地7.7947公顷(耕地5.9831公顷、其他农用地1.8116公顷),建设用地5.2010公顷。


  三、必要性分析
  1、承接荔城产业转移,助推荔城经济发展,带动北高镇城镇建设
  根据莆田市荔城区“十四五”规划,依托荔城经济开发区、黄石工业园区和兴化湾南岸北高作业区,重点发展以三棵树、华峰、恒而达为龙头企业的新型功能材料产业,形成多产业链、多产品集群的新材料产业基地。到2025年,新型功能材料产业产值超100亿元。到2035年,建成省内一流的新型功能材料产业基地。在《莆田市产业园区整合提升规划》(征求意见稿)中,黄石工业园区提升思路:承接荔城经济开发区的传统产业转移,并进行就地转型升级,原黄石工业园区一、二、三期范围适当控制规模,引导园区向北高一带拓展。黄石工业园区(四期)主要围绕龙头企业,重点发展以鞋服纺织为主的产业。
  2、配套公服设施,保障村民宜居的需要
  本方案位于北高镇坑园村,依据“生活空间宜居适度”的原则,打造集学、居、休闲为一体的宜居社区。配置城镇住宅用地与教育用地,完善居住、教育与商业功能,满足村民的教育、生活服务等需求,提升村民幸福感和满足感。
  3、集约节约用地的需要
  随着荔城区人口的进一步增长,建设用地紧张情况日益显现。如何在加快城市发展的同时,实现园区土地集约利用,已经成为经济发展的主要问题。因此,通过本方案的实施,有利于集中布局城镇住宅用地,提高周边土地利用率,有效促进土地资源的节约利用。


  四、主要用途、实现功能及公益性用地比例
  本土地征收成片开发方案总面积12.9957公顷。其中:城镇住宅用地面积7.5566公顷,教育用地面积1.0261公顷,城镇道路用地面积2.6046公顷,公园绿地面积0.2922公顷,防护绿地面积1.5162公顷。
  公益性用地包含教育用地、城镇道路用地、公园绿地和防护绿地,合计5.4391公顷,占用地总面积的41.85%,符合《土地征收成片开发标准(试行)》公益性用地占比不低于40%的规定。


图片1.png


  五、实施计划
  本方案成片开发方案内拟安排实施项目计划实施周期为2022年-2024年,3年内实施完毕。

  六、合规性分析
  (一)国土空间规划
  本成片开发范围位于土地利用总体规划确定的城镇范围内,方案符合《北高镇土地利用总体规划(2006-2020)》。承诺方案获批后,本土地征收成片开发范围纳入国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区。
  (二)国民经济和社会发展规划、年度计划
  本片区是荔城区建设重大工程的重点片区,是大力推进城市更新,加快产业集群发展的主要平台,是促进产城融合的引领示范区,将为幸福荔城建设提供有力支撑。方案符合《莆田市荔城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》提出推进园区高质量发展,提升整合园区产业发展的要求。同时,本方案已纳入国民经济和社会发展年度计划。
  (三)占用永久基本农田和其他法律法规规定的不允许占用或开发的情况
  本方案不涉及永久基本农田、生态保护红线、生态公益林、自然保护区、饮用水水源保护区、自然保护区、重要湿地、各类保护区等各类保护区等其他法律法规规定不允许占用或开发的情况(含文物保护)。


  七、效益评估
  (一)土地利用效益
  本次成片开发总用地面积12.9957公顷。城镇居住用地面积7.5566公顷,容积率1.8,本方案可提供约13.6019万平方米的安置需求。
  同时,本方案根据周边产业类型以及各种资源条件进行统筹规划,满足片区发展定位,有利于优化片区建设用地空间布局,提升建设用地集约利用水平。
  (二)经济效益评估
  本方案主要建设安置房及周边配套设施,均为民生保障工程,主要实现社会效益,而经济效益以收支平衡为主。除满足村民生活需求外,联动周边学校与休闲文化场所,有力提升集聚、辐射能力,为本片区经济带来新的增长点。
  (三)社会效益评估
  本方案项目建成后,居住区预计可容纳3032人,所需小学学位252个(6班),可依托现状规划区内坑园小学。
  (四)生态效益评估
  本成片开发方案新增公园绿地0.2922公顷,为周边群众提供日常休闲空间;新增防护绿地面积1.2665公顷,将居住区与工业用地间隔开,减少灰尘、噪声污染,保护城市环境。


  八、结论
  本土地征收成片开发方案符合国民经济和社会发展规划、 土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,已纳入国民经济和社会发展年度计划,符合部、省规定的标准,做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境,能够促进经济社会可持续发展。


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