告别插蛏！！莆田楼盘"日照承诺制"新规出炉了

少年包工头 · 发表于 2019-8-2 09:48:40

随着土地集约型开发，在莆田市区基本清一色超高层楼盘，30层以上的楼栋比比皆是。房子越建越高、越建越密，楼盘间距、“阳光房”问题也逐渐被购房者关注。据了解，从2012年5月开始实施的《福建省城市规划管理技术规定》，平原地区（莆田）大寒日日照至少3小时，山区（仙游）冬至日至少1小时日。同时规定，在满足日照的情况下，高层建筑南北平行布置楼间距至少28米，东西平行布置至少20米。在满足日照要求前提下，住宅楼间距按楼高1：1.1倍控制，这就有效保证了高层住宅，尤其是低楼层住户的阳光权。

莆田市自然资源局关于建设工程规划许可阶段日照分析、指标核算两个审查事项实行告知承诺制的通知
莆自然资发〔2019〕96号

各相关单位：
为深入推进工程建设项目审批制度改革工作，强化市场主体自律和社会监管，提高行政审批效能，依据《莆田市人民政府关于印发莆田市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（莆政综〔2019〕42号），《福建省城市规划管理技术规定》（2017年版），《莆田市自然资源局关于印发〈莆田市工程建设项目规划管理过程中推行告知承诺的暂行办法〉的通知》（莆自然资发〔2019〕68号）等文件精神，自然资源部门在建设工程规划许可阶段对“日照分析”、建设工程设计方案中的“指标核算”两个审查事项列入告知承诺名录管理，实行告知承诺制，现将有关工作通知如下：
一、自然资源部门在核发房建类项目《建设工程规划许可证》之前，对于“日照分析”、建设工程设计方案中的“指标核算”两个审查事项均实行告知承诺制。
二、自然资源部门在收到申请后，通过告知书（详见附件1、2）向行政相对人和设计中介机构告知行政审批事项依据的主要法律、法规、规章的名称，准予行政审批应当具备的条件、标准和技术要求，需要提交材料的名称及承担相应的法律责任等内容。
行政相对人和设计中介机构收到告知书后，书面签订承诺书，承诺书的具体内容包括承诺申请资料和相关数据的真实性、准确性；承诺《日照影响分析报告书》《指标核算报告书》和建设工程设计方案中图纸资料的一致性；承诺按照法律、法规的要求编制相关设计文件，承诺遵守市自然资源主管部门的告知事项要求。
三、自然资源部门应采取“双随机、一公开”的监管方式，加强事中事后监管，在做出行政许可的3个月内对建设单位及设计中介机构的承诺内容是否属实开展抽检工作，确保承诺内容的合规性和真实性。
四、属于未履行承诺的行为：《日照影响分析报告书》《指标核算报告书》与建设工程设计方案图纸资料不一致；日照分析事项分析出的实际日照时数少于行政相对人和设计机构承诺的日照时数；指标核算事项对于控制上限的规划指标，校审出的实际规划指标值大于行政相对人和设计机构承诺的规划指标值；对于控制下限的规划指标，校审出的实际规划指标值小于行政相对人和设计机构承诺的规划指标值。
五、建设项目出现未履行承诺的行为，按照《建设工程审批中介机构管理暂行办法》《莆田市工程建设项目规划管理过程中推行告知承诺的暂行办法》等有关规定处理。
六、本通知由莆田市自然资源局行政审批科负责解释。
七、本通知自发布之日开始执行，有效期两年。

附件：1．日照分析审查事项告知书（范本）
2．指标核算审查事项告知书（范本）

莆田市自然资源局
2019年7月26日