仙游这个乡镇，开始打击豪华活人墓！硬化面积不超过6㎡

欧尼 · 发表于 2022-5-27 08:29:10

龙华镇人民政府关于印发

《龙华镇违建墓地专项清理整治工作实施方案》的通知

各村（社区）、镇直有关单位：
现将《龙华镇违建墓地专项清理整治工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

龙华镇人民政府
2022年4月26日

龙华镇违建墓地专项清理整治工作实施方案

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实省、市领导批示要求，坚决遏制违法违规占用耕地林地建造“住宅式”墓地、“豪华墓”、“活人墓”和旧墓翻新等现象，进一步巩固提升违建坟墓专项整治成果，根据《国家16部委关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）、《福建省民政厅等8部门关于印发“三沿六区”违建坟墓整治攻坚战实施方案的通知》（闽民事〔2019〕140号）、《福建省民政厅关于印发2021年违建坟墓专项整治成果巩固提升行动实施方案的通知》（闽民事〔2021〕29号）、《全县违建墓地专项清理整治工作实施方案》（仙殡领〔2022〕1号）等文件精神，制定我镇实施方案如下：

一、主要任务
(一)坚决遏制增量。对“活人墓”及2018年6月份开展专项整治后的违建墓地一律平毁拆除、复绿。
(二)加快消除存量。对我镇实行殡葬改革（2000年）以后至2018年违建大墓（含翻修硬化墓）特别是“三沿六区”范围内的豪华墓、“活人墓”，一律采取（只留坟头）深埋、拆除硬化物、缩小面积（硬化面积不超过6㎡）等方式整治；对2000年以前的旧墓可采取“一迁、二改、三植树”方式整治。
(三)加强源头治理。在治理违规建墓行为的同时,坚持治防并举,深刻剖析问题产生的原因,迫根溯源,加强事前预防,做好骨灰跟踪管理,从源头上杜绝散埋乱葬现象。

二、工作步骤
违建墓地专项清理整治工作由镇政府负责并组织实施，各村（居）委会要按照各自的职责，分工协作。按照坟墓类型、时间跨度，进一步摸清违建坟墓特别是“三沿六区”范围内的豪华墓、“活人墓”底数，全面清理整治。镇民政办牵头做好组织协调工作，并负责统计汇总。
(一)制定方案，摸排登记(2022年4月20日至5月15日)。各村（居）委会在镇政府领导下，结合实际制定专项摸排方案，明确和细化摸排范围，全面摸清违建墓地底数，逐一登记造册，于5月14日前将摸排情况以书面形式报送镇民政办。
（二）动员迁移，清理整治(2022年5月16日至7月15日)。各村（居）委会在前期检查复核基础上，建立完善问题清单和整改台账，明确时限，分类施策，逐一进行专项清理整治。于7月14前，将清理整治情况以书面形式报送镇民政办。
（三）督促整改，检查验收（2022年7月16日至7月31日）。镇殡葬改革工作领导小组将组织相关部门对各村（居）委会开展情况进行调研、整改不到位的，约谈相关单位负责人，并在全镇进行通报，全镇专项清理整治情况将于2022年8月5日前分别向镇政府、县民政局报告。

三、职责分工
各有关部门要切实履行职责，加强联动互动，着力完善长效机制，从源头上解决乱建墓地问题。
1.各村（居）委会、村（居）主干负总责，分管民政村（居）干部为专人负责对辖区内违法违规私建“住宅式”墓地、豪华墓、大墓、“活人墓”等核实并建立台账；
2.镇民政办：要指导做好节地生态安葬规划实施和清理整治组织协调工作；
3.镇宣传室文明办：要做好殡葬改革宣传引导工作,将殡葬移风易俗工作纳入文明创建活动内容；
4.镇项目办：要加大对提供基本殡葬服务的殡葬设施建设支持力度，支持符合条件的公益性殡葬设施项目申请地方政府专项债；
5.镇市场管理所：要检查复核整治殡葬领域违法乱收费、殡葬行业垄断行为等情况，挖掘墓地高价销售问题线索；
6.镇派出所：要依法对阻碍、干扰专项清理整治工作、聚众闹事的进行处理，配合打击违建墓地非法销售行为；
7.镇财政所：保障落实惠民殡葬政策所需的资金；
8.镇自然资源所、林业站：要依法保障纳入规划的殡葬设施用地需求,纠正和查处违法占用耕地林地建墓行为；
9.镇环保站、文化站：要配合检查复核整治破坏生态环境和旅游景区内违规建墓情况；
10.镇农村农业办：要结合乡村振兴、人居环境整治，配合做好农村骨灰楼堂相关规划。

四、工作要求
(一)加强组织领导。各村（居）委会要提高政治站位，严明政治纪律和政治规矩，要严格落实属地管理责任，充分发挥部门联动和基层党组织、村（居）委会和村民小组、红白理事会、村民代表等作用，形成齐抓共管合力，确保专项清理整治工作落到实处。

（二）依法依规分类整治。各村（居）委会在清理整治过程中，既要把握工作策略，注意工作方法，坚持以人为本，做好相关法规政策的宣传和解释工作，努力取得广大群众的理解和支持，又要敢于动真碰硬，对2018年以来的新增违建墓地，保持“零容忍”的态度，坚决予以拆除，对新的顶风违建行为予以严厉打击、严厉问责、公开曝光，形成威慑效应，确保清理整治工作取得实效。

（三)加快城乡公益性骨灰楼堂建设。各村（居）委会要加快补齐公益性安葬设施短板，通过“财政补助一点、社会乡贤捐助一点、60岁以上老人筹措一点”等方式构建资金拼盘，大力推进城乡公益性骨灰楼堂建设，做到每个村（居）都建设一个公益性安葬（放）设施，不断满足群众基本安葬（放）需求。从源头上防止乱建坟墓现象回潮蔓延，鼓励群众自觉将散埋乱葬墓穴，向节地生态公墓或骨灰楼堂迁移。

附件：1.2022年龙华镇各村墓地整治责任落实表