我省进入城镇化中后期阶段,规划提出未来一个时期我省新型城镇化建设五个方面任务: 一是提高农业转移人口市民化质量 有序推进农业转移人口落户城镇,持续放宽放开落户限制,提高户籍迁移便利度。推动城镇基本公共服务均等化,健全覆盖城乡的公共就业服务体系,加强随迁子女教育保障,完善城镇住房保障体系;增强农业转移人口融入城市能力,提高农业转移人口职业技能素质,营造包容关怀的社会环境;健全农业转移人口市民化配套政策,强化城镇建设用地有效供给。 二是优化城镇化空间布局 优化提升“两极两带三轴六湾区”城镇化空间格局,加快发展现代化都市圈,加快福州都市圈、厦漳泉都市圈城际铁路建设,打造1小时通勤圈,推动产业协同联动,建设便利共享的生活圈;提升中心城市发展能级,加快福州国家中心城市创建,进一步推动厦门提升开放水平;加快发展中小城市,推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,立足小城镇资源禀赋和区位特点,分类引导小城镇特色化集约化现代化发展。 三是建设以人民为中心的新型城市 建设舒适便利的宜居城市,统筹基本公共服务设施布局和共建共享,建立健全基本公共服务标准体系,实施城市更新行动;建设安全灵敏的韧性城市,提高防灾减灾能力,增强公共卫生预防救治,加强城市防洪系统建设;建设富有活力的创新城市,加快建设创新创业载体,构建科技创新走廊和沿海科技创新产业带,营造良好的创新创业环境;建设运行高效的智慧城市,加快推进千兆城市建设,搭建智慧城市运行管理平台;建设环境优美的绿色城市,完善城市绿色生态系统,引导城市绿色生活;建设魅力彰显的人文城市,传承城市历史文脉,创新发展新型公共文化空间。 四是提升城市治理现代化水平 加强城市空间治理,提高城市规划水平,加强城市空间开发保护的底线管控,促进城镇建设用地集约高效利用;创新城市社会治理,完善基层社会治理机制,提升社区服务管理水平;提升行政管理效能,健全市政公用设施常态化管护机制,加快推进数字政府建设,优化行政区划设置;健全城市发展资金保障机制,创新城市建设运营模式,完善省对市县转移支付制度。 五是加快促进城乡融合发展 推动城乡要素双向自由流动,深化农村土地制度改革,建立健全农村集体经营性建设用地入市制度,完善人才入乡发展激励机制;统筹城乡公共资源均衡配置,推动城乡基本公共服务普惠共享和城乡基础设施一体化发展;推进城乡产业协同发展,健全农业支持保护制度,推进农村一二三产业融合发展;缩小城乡居民收入差距。
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