莆田市荔城区2021年度第五批次土地征收成片开发方案—02方案（黄石工业园区B地块）
一、编制依据
依据莆田市国民经济和社会发展规划、年度计划、《荔城区地利用总体规划（2006-2020）》、和《黄石工业园区控制性详细规划》，编制《莆田市荔城区2021年度第五批次土地征收成片开发方案（黄石工业园区B地块）》。
二、基本情况
本次成片开发方案项目位与莆田市荔城区黄石镇的和平村、凤山村、沙堤村和恵下村，等共计4个村。
成片开发范围总面积8.4692公顷，其中农用地7.1269公顷(耕地6.8038公顷)，建设用地0.9761公顷，未利用地0.3662公顷。
三、必要性
1.利用地理优势带动莆田经济发展
黄石工业园区紧邻沈海高速公路出入口、莆田火车站、荔港大道、涵港大道，市际快速区域交通网络系统较发达，临近莆田工艺美术城，黄石工业园区应充分利用区位凸显优势，市场物流成本优势明显，有利于生产要素的集聚和扩散，打造形成以产业园为点、铁路沿线为轴的区域域块状经济走廊。
2.促进城市发展
黄石工业园区B地块的建设可形成和城区功能定位互补、主导产业错位，实现城市的经济、社会与文化的整体和谐。传承历史文脉，全面提升城市功能，构筑高端化高质化高新化的产业结构，不断完善城市功能，发挥龙头带动作用。
四、主要用途
本次土地征收成片开发方案总面积8.4692公顷。主要用途为制造业和加工生产基地等。
其中工业用地面积5.0578公顷，占比59.72%。实现促进企业向工业园区集中形成“聚集效应”的功能，主要引进企业，建设产业提高产业经济总量，加快产业进程
城镇道路用地用途面积0.7517公顷，占比8.88%。实现提供完善园区交通系统的功能，可为企业和周边群众提供便利的交通通道，提高出行可达性和交通效率，拓展产业园空间，优化布局，促进片区功能调整。
公园绿地用地面积1.1057公顷，占比13.05%。实现为净化空气减少公害的功能，为职工提供休憩场所。
防护绿地用地面积0.9407公顷，占比11.11%。实现道路两侧防护绿化带以及边坡建设的功能。
环卫用地面积0.3684公顷，占比4.35%。为园区收集、处理、运输、消纳垃圾、粪便等。
陆地水域用地面积0.2449公顷，占比2.89%。防止路基和沿线构筑物受水的侵害保证路基排水通畅。
五、效益评估
1.土地利用效益：通过转变土地利用方式，增加土地投入，提高利用强度，促进土地使用效率不断提升。
2.经济效益：本方案实施后将带动黄石工业园区工业的快速发展、改善和加快项目建设区域的基础设施、社会服务体系等建设。
3.社会效益：成片开发的实施在促进产业发展的同时，也将带动周边发展，内部产业的发展也将创造新的就业机会，降低城市就业压力
4.生态效益：本方案不占用生态保护红线、生态公益林等重要生态保护要素，对区域大气环境、生态环境、地下水环境、土壤环境影响较小，将不会对城市的自然资源保护和生态环境质量造成明显负面影响。
六、合规性分析
本土地征收成片开发方案符合国民经济和社会发展规划在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内、专项规划，并承诺纳入国民经济和社会发展年度计划。
本次成片开发区域范围不涉及永久基本农田、生态保护红线、各类保护区（含文物保护），符合成片开发项目送审报批的要求。
七、结论
符合部省规定的标准，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。
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发表于 2021-8-10 10:09:58
