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△莆田市禁毒委副主任、市公安局副局长、首席新闻发言人陈忠
为迎接第33个“6·26”国际禁毒日来临之际，6月12日上午，2020年全市禁毒工作新闻发布会暨全民禁毒宣传月活动启动仪式在莆田市公安局召开。新闻发布会由莆田市禁毒委副主任、市公安局副局长、首席新闻发言人陈忠进行发布，莆田市公安局政治部副主任陈文荣主持发布会。
2019年全市禁毒工作情况
我市公安机关与禁毒委成员单位通力合作，以“两打两控”“飓风肃毒”专项行动为抓手，策应“净边”专项行动，坚持查缉、堵截、清剿、整治多管齐下，全力整治涉毒问题，我市毒品生存空间不断受到挤压，毒品市场持续萎缩，2019年全市外地籍涉毒人员流入数较去年下降24.7%，吸毒人员流入数较去年下降21.5%，新增吸毒人员较去年下降1.57%，吸毒人员复吸率较去年下降4.9%，全市毒情形势呈现持续向好的良好态势。目前我市是全省仅有的两个未被省禁毒委挂牌、警示或重点关注的地市之一，2019年全省综治禁毒部分考评成绩评定为优秀档次。
缉毒执法取得新战果
全市禁毒部门始终保持缉毒执法工作的严打高压态势,健全完善缉毒侦破机制，缉毒打击工作取得较好成效。
2019年3月，在副市长、公安局长陈枫的统一指挥下，市公安局禁毒支队牵头相关警种部门和涵江公安分局，成功破获部督“2019-126”号制造制毒物品案，摧毁一生产制毒物品窝点，查获已制成的用于制作毒品的化工原料13.88吨，大型反应釜1个、大型蒸馏机2套，抓获制毒嫌疑人嫌疑人10人，涉案团伙成员全部落网。
截至目前，全市共破获涉毒案件192起，其中侦破公安部督办案件4起、省厅督办案件3起，抓获毒品犯罪嫌疑人229名，起诉毒品违法犯罪嫌疑人278名，缴获各类毒品1.69公斤，制毒物品14.22吨，查获吸毒人员1146人次，有力地震慑了毒品犯罪分子的嚣张气焰。
社区戒毒社区康复工作取得新成效
加强吸毒人员大排查大管控工作，全面摸清吸毒人员底数，掌握吸毒人员现状，及时管控收戒复吸人员；组织力量加大对涉毒重点场所、重点部位、重点行业清查整治，严格执行“逢嫌必检”“重嫌必检”“酒毒同检”等工作措施，最大限度发现收戒隐性吸毒人员，严防流散社会造成危害。对全市登记在册社会面吸毒人员进行分类管理，因类施策，对于高风险吸毒人员实行重点管控，逐人建档，一人一策开展化解、教育、稳控工作，严防吸毒高危人员肇事肇祸。全面深化社区戒毒社区康复“8·31”工程，认真做好戒毒康复人员的戒毒治疗、康复指导、技能培训、就业安置、救助服务等工作，形成了“有人管、管得住、管得好”的良好工作局面。
目前，全市共建成“七有”社区戒毒社区康复工作站34个，基本实现乡镇街道全覆盖。累计帮扶609名吸毒人员戒断毒瘾、回归社会。
仙游县禁毒办被评为省级社区戒毒社区康复工作示范单位，秀屿、榜头、新度3个工作站被评为省级示范点，另有7个工作站被评为市级示范点。
积极推动吸毒人员网格化服务管理，不断提升吸毒人员服务管理科学化、精细化和社会化水平。全市吸毒人员网格化服务管理体系覆盖率达到100%。
毒品预防教育呈现新局面
持续推进禁毒预防教育“十百千万”工程建设，全市建成毒品预防教育实践基地7个，林则徐禁毒宣教室75个,充分发挥禁毒阵地常态宣传辐射作用。深化青少年毒品预防教育“6·27”工程，进一步增强在校学生识毒防毒拒毒意识和能力。组织各级各类学校开展在校学生毒品预防教育“五个一”活动，依托青少年毒品预防教育数字化平台的“青骄”第二课堂开展毒品预防教育，全市学校接入率100%，学生注册率99%。
我市代表福建省参加全国青少年禁毒知识竞赛总决赛，助力福建获得优秀组织奖。2019年全国青少年禁毒知识答题活动，我市学校参与率100%、学生参与率100%、取得全省第三的良好成绩。
全面实施《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，推动禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进景区、进网络，扩大禁毒教育宣传覆盖面。
易制毒化学品审批管理形成新机制
深化“放管服”改革要求，整合市、县（区）两级行政审批和公共服务事项，形成全市通用目录范本；统一规范审批材料、办理流程，并将易制毒化学品运输许可审批工作承诺时限缩短50%以上；着力开展与统一政务平台、市行政服务中心公安分中心等的对接工作，取消易制毒化学品管理信息系统运营维护服务费，进一步优化营商环境，构建易制毒化学品审批管理便民机制。
2020年我市禁毒工作重点和全民禁毒宣传月活动安排
2019年，我市禁毒工作虽取得一定成效，毒品形势整体向好、持续改观，但受当前国际毒潮的影响，禁毒形势仍存在涉网毒品犯罪多发、毒品渗透更加隐蔽、打击发现难度加大、吸毒人员逃避侦查打击手段不断翻新、社会面参与毒品犯罪打击举报积极性不高等问题，毒品问题治理任重道远。2020年，我市各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，克服新冠疫情造成的负面影响，科学安排统筹规划，推进疫情防控和禁毒工作协调开展。
继续强力挤压毒品违法犯罪空间
深化推进“飓风肃毒2020”会战暨“净边2020”专项行动，迅速掀起“两打两控”的“夏季攻势”，集中优势警力进行专案攻坚、深挖拓线、溯源倒查，将打击锋芒指向幕后骨干团伙，坚决摧毁制贩毒团伙网络，深挖涉毒黑恶势力及其“保护伞”。
集中组织开展对吸毒人员的管控查缉
落实“逢嫌必检”措施，把吸毒检测纳入所有违法犯罪人员的基础信息采集流程，最大限度排查发现吸毒人员。落实举报奖励制度，发动广大人民群众踊跃举报吸毒违法行为，形成禁毒人民战争，让涉毒违法犯罪无处藏身。
持续深化毒品问题综合治理
部署开展为期三年的毒品突出问题重点整治，推动党政主体责任落实，解决危害本地、辐射周边的突出毒品问题，有效防控化解涉毒风险，坚决遏制毒品问题滋生蔓延。
广泛开展禁毒宣传活动
今天发布会的一项主题就是组织开展全民禁毒宣传月活动，要求各县（区）、禁毒各成员单位紧扣“健康人生 绿色无毒”宣传主题，组织开展形式多样的宣传活动。
借助各类媒体开展宣传
要整合、集约现有的优质禁毒宣传教育内容，选择最适合的媒体形式和管道，打通“报网端微屏”，实现媒体内容、渠道、功能层面深度融合。要集中加强禁毒宣传报道和公益广告展播，市禁毒办将联合市广播电台制作播放禁毒宣传短视频、禁毒宣传标语、游字广告等，各县（区）也要与当地媒体对接行动，形成上下联动的宣传局面。
利用已有阵地开展宣传
要进一步落实禁毒“十百千万”工程，充分发挥各级禁毒教育基地和林则徐禁毒宣教室主阵地的作用，以青少年群体为重点，组织开展一次集中宣教活动，不断提升广大市民特别是青少年识毒、防毒、拒毒的意识和能力。
结合疫情防控开展宣传
要结合大走访活动和新冠疫情防控工作，利用进村入户排查的机会分发各种宣传资料，宣讲毒品危害和识毒、防毒的基本知识，做好点对点、面对面的禁毒宣传教育。
调动公共资源开展宣传
要发挥各禁毒委成员职能优势、统筹协调社会资源，充分利用公共场所LED屏、宣传栏、灯箱广告等户外传媒及车站、码头、公共娱乐场所的各类户外宣传广告媒介，开展禁毒新闻宣传和禁毒公益广告展播，扩大宣传的覆盖面。
重申我市举报毒品违法犯罪行为奖励办法
为动员全社会力量共同参与禁毒斗争，鼓励社会各界和人民群众积极检举、揭发毒品违法犯罪行为，严厉打击各种毒品违法犯罪活动，2018年，我市制定了《莆田市公安机关举报毒品违法犯罪行为奖励办法》（以下简称“办法”）。
“办法”共19条，对“举报吸毒人员，非法生产、买卖、运输制毒物品和走私制毒物品，缴获麻黄毒等主要制毒前体以及提供其它涉毒违法犯罪线索”等情形，均明确了奖励标准，同时依法严格保密举报人信息，确保举报人人身安全。对打击报复举报人的，公安机关应及时查处，依法追究其法律责任。
办法详细规定了举报内容、奖励范围、 举报方式、奖励标准等方面 一起来看——
这里先划个重点
本办法 适用于全市公安机关办理的毒品案件 （除仙游县公安局办理的毒品案件外）
这些人员不属本办法所称举报人
1.公安、检察院、法院、司法行政、国家安全、武警、军队、海关缉私等部门正式在职在编人员以及其他负有打击毒品违法犯罪行为法定职责的执法人员；
2.在与缉毒执法活动有关的公务活动中发现毒品违法犯罪行为的其他职能部门工作人员；
3.正在接受司法机关或纪检、监察部门监管、审查或调查的个人；
4.被胁迫参与毒品违法犯罪后向公安机关举报的个人；
5.向公安机关供述毒品违法犯罪同案嫌疑人及其违法犯罪事实的，揭发他人毒品违法犯罪事实或者提供毒品违法犯罪线索的在押犯罪嫌疑人或服刑人员。
举报方式
举报人可以通过来访、电话、短信、信函以及电子邮件、微信、QQ、微博等有效方式进行举报，鼓励实名举报。
奖励举报人应同时符合以下条件
有明确的举报对象或具体的举报事实及依据；
举报的对象或事实尚未被公安机关掌握；
举报内容经公安机关查证属实，并据此查获毒品或抓获毒品违法犯罪嫌疑人的。
奖励举报人按下列标准一次性发放
根据举报，每查获1名吸毒人员最高奖励500元。属于聚众吸毒行为，现场查获不足10人的，奖励3000元至8000元；现场查获10人（含）以上的，最高奖励1万元。
根据举报，公安机关破获案件的，按照缴获毒品数量（折算成**）给予奖励：
1.缴获50克（含）以下的，奖励1000元至3000元；
2.缴获50克以上1千克（含）以下的，奖励3000元至1万元；
3.缴获1千克以上10千克（含）以下的，奖励1万元至8万元；
4.缴获10千克以上50千克（含）以下的，奖励8万元至15万元；
5.缴获50千克以上的，奖励15万元至30万元。
举报非法生产、买卖、运输制毒物品和走私制毒物品的，根据缴获制毒物品的管制级别和数量进行奖励：
1.缴获一类管制易制毒化学品的，每千克奖励100元，每案最高奖励4万元；
2.缴获二类管制易制毒化学品的，每千克奖励50元，每案最高奖励2万元；
3.缴获其它制毒物品的，每吨奖励2000元，每案最高奖励2万元；
4.缴获麻黄素、羟亚胺、1-苯基-2-丙酮、溴代苯丙酮等主要制毒前体的，每千克奖励2000元，每案最高奖励10万元。
举报非法种植毒品原植物和非法贩卖**壳的，根据铲除毒品原植物数量和缴获**壳数量进行奖励：
1.每铲除**500株或大麻1000株的，奖励500元至1000元，每案最高奖励5万元。
2.举报非法贩卖**壳，每缴获1吨奖励500元至2000元，每案最高奖励5万元。
举报其他涉毒违法犯罪线索的，根据查处情况对照上述规定视情给予奖励。
其他毒品与**的具体折算标准
**、氯胺酮、鸦片、大麻、吗啡、可卡因、咖啡因等其他毒品，根据有关规定，与**的具体折算标准是：
**、氯胺酮、鸦片、大麻、吗啡、可卡因、咖啡因等其它毒品，根据有关规定，与**的具体折算标准是：1克**相当于1克**（甲基苯丙胺）、1克可卡因、2克苯丙胺类毒品、2克吗啡、20克氯胺酮（K粉）、20克美沙酮、20克鸦片、3千克大麻叶、100克大麻油、200克大麻脂、4千克咖啡因、1千克三唑仑、1千克安眠酮、10千克氯氮卓、10千克艾司唑仑、10千克地西泮、10千克溴西泮。
以下情况举报奖励标准
举报在逃毒品犯罪嫌疑人线索的，每抓获1名奖励500至 5000元；举报悬赏通缉的重大毒品犯罪嫌疑人线索的，按照悬赏数额进行奖励。
举报非法生产制毒物品或制造毒品窝点的，除按照第五条规定奖励外，视规模大小额外奖励2万元至10万元。
举报毒品犯罪团伙案件的，可以在第五条规定的基础上提高10%予以奖励。
举报人同时举报2起以上毒品违法犯罪案件的，按照奖励标准累计发放奖励金。
同一毒品违法犯罪线索被2名以上举报人分别举报的，根据线索价值和对查清毒品违法犯罪的作用分配奖励金，同等情况下，奖励最先举报人。举报顺序以公安机关受理举报的登记时间为准。同一毒品违法犯罪线索被举报人向不同公安机关举报的，由破案单位负责奖励。
同一案件举报行为同时符合第五条、第七条、第八条、第九条规定的，可以累计奖励，但奖励金总额不得超过30万元。
根据举报，仅缴获毒品，未抓获涉案违法犯罪嫌疑人的，按照奖励标准的30%至50%予以奖励。
如何领取奖励
公安机关应在举报内容查证属实或破案后20个工作日内，通知举报人领取奖励。举报人应在接到通知后30个工作日内领取，逾期视为自动放弃。
举报人凭有效身份证件领取奖励，由委托人代领的，应提供委托书及举报人、委托人的有效身份证件。
奖励兑现单位
本办法适用于全市公安机关办理的毒品案件（除仙游县公安局办理的毒品案件外），奖励兑现由各级公安禁毒部门具体实施。举报奖励资金由市级财政保障，列入各级公安局部门预算，接受审计、监察部门的监督。
市公安局受理的涉毒举报，转至属地公安机关查处破案的，由破案单位按当地举报毒品违法犯罪行为奖励办法执行兑现；当地尚未出台举报奖励办法的，参照本办法兑现。
保护举报人安全
公安机关依法严格保密举报人信息，确保举报人人身安全，不得以任何形式公开或泄露举报人姓名、身份、居住地等信息，违者依法依规严肃追责。对打击报复举报人的，公安机关应及时查处，依法追究其法律责任。
这些行为要追回奖金！
有下列行为的，依法追究法律责任，并追回奖金；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1.利用职务便利将知悉的毒品违法犯罪行为或线索，通过他人举报的方式骗取奖励的；
2.伙同或协助他人通过不正当手段骗取奖励的。
本办法自2018年11月21日印发起施行。
来源：市禁毒办、市局禁毒支队
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发表于 2020-6-13 08:47:40
