莆田市发展和改革委员会等五部门关于暂停《莆田市政府性投资项目工程总承包试点方案》实施的通知 莆发改〔2019〕263号
各县(区)人民政府、管委会,市直各单位,莆田学院、湄洲湾职业技术学院:
工程总承包作为国际通行的建设项目组织实施方式,有利于提升项目可行性研究和初步设计深度,实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合,提高工程建设水平;有利于发挥工程总承包企业的技术和管理优势,促进企业做优做强,推动建筑产业发展升级。2017年市发改委、财政局、住建局、交通局、水利局五部门联合出台《莆田市政府性投资项目工程总承包试点方案》(莆发改〔2017〕244号,以下简称方案),目的是利用两年时间,通过实践逐步摸索一套工程总承包的具体管理办法;培育我市建筑企业,壮大建筑产业;推动项目加快建设;提升项目设计、施工质量等建设管理水平;通过优化方案降低项目建设成本。《方案》实施一年多来,总体起到了加快工程建设的作用,但也存在项目可研未批复先发包、工程限价流于形式、设计和预算变更监管不到位、试点企业库名单形同虚设、招标条件设置不恰当等等一系列不可忽视的问题。为加强、优化工程总承包管理,经报市政府领导同意,即日起暂停《方案》实施,期间各单位不得依据《方案》开展工程总承包招标、建设,待进一步研究完善政策措施后,明确我市工程总承包管理意见。
莆田市发展和改革委员会 莆田市财政局 莆田市住房和城乡建设局 莆田市水利局 莆田市交通运输局 2019年6月28日
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