传莆田万幢石头房5年内全拆 住建局称：不属实

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莆田沿海成片的石头房

石头房，在莆田沿海或海岛地区很常见

关注理由：红砖瓦青石条，犬牙交错古韵生；无需带桌椅，端副碗筷到门前，石桌石椅都是现成的……如今，随着城市的发展，这段记忆已渐渐成为历史，但在上世纪七八十年代，“石头房”是莆田沿海一带乃至市区的一大特色。这些石头房一家连着一家，高低错落有致。据有关部门不完全统计，目前莆田仍存有6万多幢“石头房”。

近日，莆田坊间传出不少声音：“听说5年内沿海石头房将全部被拆除？”昨日，莆田市住房和城乡建设局出面澄清：目前全面拆除“石头房”不属实！目前有关部门正进行摸底调研，掌握相关资料后，上报省住房和城乡建设厅，为全省石结构房屋建筑加固改造试点提供决策依据。

【身世】多建于上世纪七八十年代

昨日，老家在埭头镇石城村的林先生询问：“最近听到不少消息，说石头房的最长‘寿命’只剩5年了，到底是不是真的？有没具体的补贴方案？”

近日，已有不少市民发出林先生这样的疑问。记者调查发现，目前莆田的石结构房屋主要分布在仙游县枫亭镇，荔城区北高镇，城厢区灵川镇、东海镇 秀，屿区埭头镇、东峤镇 平海、镇、东庄镇、南日镇，湄洲镇等沿海地区。这些石结构房屋大多是上世纪七八十年代建造的，当时 筋混凝钢土结构房屋尚 在莆田推未广，木材紧缺，以至流行采用石结构。加上莆田靠近沿海，经常受到海风和季节性风雨侵袭，而石结构房屋抗风雨能力较强，所以沿海一带多数农户喜欢采用石材料建造住房。另外，经济发展水平限制，农村因地制宜、就地取材建造石结构房屋，房屋造价也较低。

莆田市住建局村建科工作人员告诉记者，这些地方绝大多数均属于城市规划控区或临港禁建区内，按照当前莆田市有关政策规定，不允许擅自进行翻建或加固改建，这成为石结构房屋加固改造的瓶颈问题。

【普查】10种结构“石头房”列入调查

记者从莆田市住房和城乡建设局了解到，省里已确定将莆田、泉州作为改造石结构房屋的试点市。省政府办公厅还于日前要求全省开展城乡石结构房屋现状普查，将全省城乡凡采用石楼（屋）盖板、石梁、石柱作为承重构件的房屋均列入普查范围。处于抗震设防烈度为8度的地区将普查到每家每户，处于抗震设防烈度为6度及7度的地区普查到村并统计具体户数。

此后，民间不时传出莆田将拆除全部“石头 ”的消房息。“房子不是说拆就拆的，要经过一系列调研论证后才能定夺。”莆田市住建局有关负责人告诉记者。事实上，莆田有关部门已对全市石结构的房屋进行第一轮的摸底调查，发现莆田仍有6万多幢石结构房屋，住着8万多户人家，其中具有保护价值的石结构房屋建筑总面积有近1万平方米。“所谓的‘石头房’其实种类很多，包括全部使用石头盖起来的，用石头做柱子的，以及土木结构、石土木混合的等等，所以还要进一步对各种结构的房屋进行了解，目前仍在补充调查中。”村建科一名工作人员告诉记者。

据介绍，莆田市列入普查的“石头房”共3类10种结构。住宅类中，墙体为石结构，楼板屋盖为木板、瓦片或其他结构；墙体及楼板均为石结构；石结构三层（含三层）以上（没有设置基础、圈梁、构造柱）包括一层为石结构、二层以上为混合结构；墙体为单轨石材砌筑。公共建筑类包括村部、宫庙、其他办公用房。生产建筑类主要是厂房、仓库、牲畜栏舍。

【缺陷】墙体松散 抗震能力差

据调查人员介绍，经过近20年的不断改造扩建，全部为石头结构的房屋占结构房屋20℅，约300万平方米，由原来石结构房屋进行加层建设的占石结构房屋一半，约751万平方 ，米部分为石头结构的房屋占石结构房屋30℅，约450万平方米。目前，居住在石结构房屋的住户经济一般都比较差，且涉及范围广、面积大。“石头房”的石料开采加工粗糙，平整度不够，造成整体性差。它的墙体砌筑工艺独特，普遍采用石块斜砌，犬牙相错，为了节约造价，内墙除墙裙以下用石料外，一般采用土坯替代石料，墙与墙之间缺乏槎接，形成极不稳定的松散性墙体。

许多石结构房屋除屋盖采用杉木瓦片外，墙体用石料砌筑，连楼板，门、窗过梁，门斗雨披都用极易断裂的整条石，石结构房屋在使用功能和抗震性能方面存在很大缺陷，根据国家地震局的石结构房屋模拟仿真实验表明，在发生强地震时，石结构房屋抗倒塌能力差，连5度地震危害都难以承受，倒塌后被埋人员的死亡率高，因此石结构房屋存在很大的抗震安全隐患。而选址不当，地基处理不好，不均匀沉陷造成裂缝，会直接加重震害。

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【建议】过渡阶段应建应急避难所

有关专家告诉记者，拆除“石头房”不能一刀切，而要因地制宜。他建议，如果是空置的石结构房屋，应该一律拆除回收，由乡镇人民政府或土地管理部门及时组织复耕或调整给其他群众建房。对仍居住的石结构房屋，要进行加固改造。如果因加固而影响到使用功能，或改造费用比较高，建议拆迁重建。

对一层是石结构房屋，上面部分已加层的，面积不大的，动员住房户列入拆除重建范围。面积比较大的，邀请技术专家或专业部门进行鉴定，不存在安全隐患的继续使用，存在安全隐患的进行加固或拆除重建。对五保户、低保户和其他贫困户的，确实没有经济能力进行建房的，由政府下拨专项资金，在原有石结构房屋进行收回的前提下，在安置区内或就地建设最低保障性住房给予交换，或者结合实际提供保障房、廉租房。

同时，建议有关镇村建设一定规模的应急避难场所。由于石结构房屋加固改造工作需要很长的一段时间，建议在结合村镇公共建筑建设改造的同时，配套建设具有一定规模的应急避难场所。

住房保障政策也要保障“石头房”

一名参与摸底调查的专家表示，部分石结构房屋是当地人的传统居住场所，房屋年代久远，在一定程度上还承担着祖祠的功能。在旧城旧村改造前，仍是人们日常的居所。因此，任由楼房年久失修很不现实。一方面应该加强对群众进行旧村改造的宣传，另一方面应该在适当范围内允许符合条件的居民对旧房屋进行翻修、翻建。

他还建议：“要把住房保障有关优惠政策充分利用到推进石结构房屋的加固改造工作上。”在实施过程中，将符合莆田市住房保障准入条件的城乡中等偏下收入、低收入住房困难家庭纳入保障范畴，享受相关优惠政策。

此外，把石结构房屋加固改造和农村危房改造“十二五”专项规划相结合，和新农村建设相结合。按照农村危房改造和新农村建设相关土地政策，每个村庄划一块50亩左右周转地，用于安置石结构房屋和农村危房改造拆迁户。

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看来界外人有福了!现在大家快点回去强建啊！