国务院批准漳州市政府东迁

甲方 · 发表于 2011-1-27 17:40:51

国务院批准漳州市政府东迁新址位于龙文区步文镇

　　）“你市《关于市政府驻地迁移的请示》（漳政〔2006〕26号）收悉。经国务院批准，同意你市人民政府驻地由芗城区胜利路迁至龙文区步文镇。请你市认真做好政府驻地的迁移工作，搬迁经费由你市自行解决。”这是1月14日省政府以闽政文〔2011〕22号文件，批复漳州市人民政府驻地迁移的请示文件中写到的内容。

导报记者昨日获悉，从2006年向上级请示，到2011年1月14日省政府转发国务院批文，漳州市新行政中心办公地点东移之事总算尘埃落定。漳州市政府驻地迁移，历经多年周折，其间起落多次。导报记者采访并梳理了市政府东移的漫长之路。

　　申请过程

　　7年前准备工作已就绪

　　2004年1月14日，时任漳州市政府副市长的陈炎生（分管城建）在当日举行的新闻界新春茶话会上，跟媒体通报了漳州市政府新行政中心项目的最新进展情况。

　　当时陈炎生副市长表示，漳州市政府行政大楼项目被优先排在第一位，可望在近段时间内上报省长办公会研究，由于目前新政府大楼的建设资金筹备、总体规划、设计方案等前期准备工作已完全就绪，“一旦获准开建，两年内可全部建好，完成漳州行政中心东移”。当时他还介绍，龙文区政府大楼、交警直属二大队、规划展示厅等行政事业单位已经建成；漳州市青少年活动中心已经完成设计、妇女活动中心正在征地。龙江路等3至4条新区道路也动工建设，当年内将形成新区较为完善的路网结构。“国家开发银行的20亿元授信，支持漳州城市建设，给漳州新区建设提供了良好的资金后盾。”

　　5年前省政府同意东迁

　　2006年3月30日，漳州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议召开。这一次的常务委员会通过了一个引人瞩目的决定：同意市政府驻地迁移到龙文区步文镇。

　　这个决定至今仍然挂在漳州市人大的网站上。决定说，漳州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议了《漳州市人民政府关于提请市政府驻地迁移的议案》和市人大常委会城乡建设与环境资源保护委员会《关于市政府驻地迁移议案的审查报告》，决定同意漳州市政府驻地迁移到龙文区步文镇行政区内。请市人民政府按照法定程序抓紧做好报批工作。

　　同样在2006年3月份，经省政府第48次常务会议同意，省发展改革委员会正式批准该项目立项。作为漳州市区战略性东移的龙头项目方才获得实质性进展。

　　现场探望

　　一片空地，交通发达

　　在2006年3月8日，就有媒体披露了新市政府建设方案，如今多年过去了，此方案是否有变更，目前还不清楚。而记者昨日到市政府新址现场探望，该行政中心位于龙文新区水仙大街与新浦东路之间，漳州实验中学南面，东临龙江路，南面为水仙大街。新址基本是空地，只有一些胶合板厂在晒板，以及几家物流中心的停车场。

　　根据当时媒体对市政府东迁的报道，新行政办公中心主体建筑为漳州市委、市人大、市政府、市政协和市纪委，以及市直属机关的办公用房。各类行政机构及其相关的附属服务设施将有序、紧凑地依次安排在一起，形成新的行政中心区。设计主体造型正面呈 “山”字形，吸取五凤楼意象。中央会堂突出“圆楼”神韵。主入口体现 “风火墙”曲线造型，表现出强烈的地方特性和建筑个性的完美结合。

　　根据漳州市城市规划委员会当时通过的行政中心（方案一），该行政中心用地面积332630平方米，建筑占地面积12984平方米，总建筑面积62106平方米，地上建筑面积57006平方米，地下建筑面积5100平方米，地下停车位130个。

　　方案说，本着“经营城市”的理念，漳州市政府将现有市行政办公场所“芝山大院”这块占地面积260多亩，位于老城区价值很高的“黄金地段”，逐步进行分类开发利用。按城市总体规划的要求，将大院内的一部分土地开辟为城市公园，还绿于民；将一部分可利用的建筑物通过产权调换或公开拍卖，开辟为青少年活动中心、老人活动中心，与公园、绿地相配套，成为休闲活动场所，避免重复建设等。

　　百姓声音

　　开发商：反应平淡

　　在漳州新行政中心附近的楼盘开发商们，对这个消息的反应不一。已经是尾盘销售的楼盘 “尚东琴畔”的企划人员说，这件事情说了很多年，很多楼盘也早都利用这个消息在促销，什么“距离新行政区域近”等等打擦边球的话，宣传广告上颇多。由于提了多年，漳州人民在心理上已经消化了，现在这个消息确定了，反应也不是很大。

　　该楼盘的销售经理丁先生说，楼盘从2009年3月开始销售的均价3200元，到现在的均价6100元左右，所依赖的是碧湖生态园的项目的确定，而不是新行政中心。

　　然而，对于整个城市的品位提升，市政府驻地东移还是有很大的推进力。“尚东琴畔”楼盘的丁先生说，新行政中心决定东移到龙文区步文镇，对漳州东部区域价值的提升是非常大的，特别是多年以后东部的地价将会有一个很大的变化。对于正在拍卖和以后要拍卖的地价都有影响。

　　就短期几年来说，新行政中心什么时候建设、什么时候建好，这才是大家关注的关键，这才直接影响到今后附近正在开盘的住宅楼的房价。

　　而与新行政中心一路之隔的几个楼盘，有的正在开建二期工程，有的才要开建。明发广场的开发商认为，现在漳州市民买房子都是自主需求，他们看得懂哪个楼盘具有居住的合适性，所以，新行政中心的东移，群众自然会有所选择。

　　网友热议：有的赞成有的怕花钱

　　市政府东迁自然时刻牵动着漳州人的心，导报记者在网上查了一下发现，这类话题经常被发布到网络上，在漳州本地一个人气较旺的论坛，该话题最新一次被提及是2010年8月3日。每次这类话题都会吸引很多人点击和跟帖。

　　导报记者看到，网民们有人赞成有人则反对。支持者方面，有网民甚至发出希望赶紧东迁的感叹。而有网民则列出搬迁的好处，极力赞成搬迁，帖子说，市政府搬迁一是促进龙文的发展速度，二是给芗城老城区的交通状况减压，“其实搬了的话交通压力会小很多，胜利路太拥挤了，而且车道也少。只是在建设新行政中心过程中不要太浪费，太奢侈。”

　　担心者方面，有人第一反应为：“那一带的房价又要涨了。”有网民则担心花钱，认为市政府搬迁，可能导致许多办公楼的建设，会形成财政负担，“建议不要搬。这样不知道又要花多少钱去建一个市政府啊”。