城隍庙一般都建立在府、县、卫、所的所在地,但有不同的级别。莆田荔城古为兴化府治所在地,明洪武三年创建兴化府城隍庙(即今庙前城隍庙)。此庙历代均有修葺。今仍保持明代建筑风格,现为省重点文物保护单位。元至正13年,兴化县由游洋迁往今新县,后来也建了城隍庙。明代,沿海各地受倭寇骚扰,明洪武20年(1387年)在平海筑城防卫,设置平海卫,同时也建了城隍庙;忠门莆禧也建城池屯兵拒倭寇,设立千户所,城内也建城隍庙。莆禧古称鲤江,此庙称为鲤江城隍庙。与此同时,忠门东吴吉蓼也建城,并修建城隍庙。
上述五处城隍庙均建在当时各级政治、军事设置之处,有府、县、卫、所各级城隍庙。此外,据现所知的还有三座城隍庙,既不是建在府县所在地,又不是建在卫所管辖地,却是建在乡间。这三座城隍庙的兴建都有一定的政治背景,并具有一定的民族意识。
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