福建确定今年为民办38项实事

莆田早报

省委省政府日前研究决定，今年将继续为民办38项实事，涉及城乡教育、文化、卫生、体育、助残、养老、社保、安居以及生态环境保护整治、惠农政策、平安建设等各个领域，要求各级各部门科学安排进度，加强统筹协调，按时保质保量完成任务。

这38项实事包括——

一、全面推行新型农村社会养老保险制度，实现新农保制度全覆盖。对新增试点县(市、区)参保农民给予每人每年不低于30元的缴费补贴；为符合条件的年满60周岁的农村有户籍老年人发放每人每月不低于55元的基础养老金；为农村重度残疾人、农村低保户等困难群体代缴不低于50%的最低标准养老保险费；对计生户增加个人缴费补贴。

二、提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准。将参合农民和城镇参保居民（包括成年人、未成年人和在校大学生）的政府补助标准，从2010年的每人每年不低于120元提高到每人每年200元。

三、加快实施保障性安居工程。以公共租赁住房建设为重点，加快推进各类保障性住房建设；加快各类棚户区（危房）改造。

四、养老服务“十百千”工程。建设10个县级社会福利中心、百所农村敬老院、千个社区居家养老服务中心（站）。

五、实施助残工程。实施特殊教育提升工程，新建和改造特教学校建筑面积约3万平方米；为全省12000名贫困白内障患者免费实施复明手术；新建10所公办“福乐家园”；对在康复机构接受专业康复训练的我省2000名贫困学龄前残疾儿童给予补助。

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六、扶持妇女、残疾人、计划生育家庭创业就业。继续在全省城乡妇女中实施人均最高贷款额度10万元的妇女创业小额担保贷款服务；对全省10000名农村贫困残疾人开展种植养殖等实用技能培训；对全省2000户“零就业”残疾人家庭开展创业、就业扶持；实施计划生育小额贴息贷款帮扶工程，计划帮扶17492户。

七、实施县、乡镇、村（社区）三级医疗机构标准化建设。对10所县级医院、149所中心乡镇卫生院急诊科、普通外科、手术室等重点科室主要设备加强装备；对83所社区卫生服务中心、4500所村卫生室加强建设；完成全省基层医疗卫生机构社保卡就诊一卡通和居民健康信息系统建设。

八、实施10项城乡居民基本公共卫生免费服务项目。继续免费为城乡居民提供居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等基本公共卫生服务项目；对城乡已婚低保妇女常见病实行免费检查。

九、实施城乡困难居民和儿童特殊病种医疗救助。设立统一的城乡医疗救助基金，对城乡低保对象、五保供养对象、社会福利机构“三无”人员、重点优抚对象（含革命“五老”人员）和重度残疾人、低收入家庭中的重病患者以及60周岁以上老年人实施医疗救助；对城乡困难居民实施若干病种的重特大疾病医疗救助。

十、提高出生人口质量。对全省20%的农村孕妇和城市低保孕妇（共约6万人）实行免费产前筛查、诊断，提高出生缺陷发现率；实施免费孕前优生健康检查项目。

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十一、提高农村部分计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助标准。奖励扶助标准从现有每人每月80元提高至每人每月100元。

十二、实施中小学校舍安全工程。2009～2011年，除厦门市以外的其他八个设区的市要完成重点区域无设防和非重点区域C级及以上危房重建面积779.84万平方米，重建校舍面积389.92万平方米。

十三、完善家庭经济困难学生资助体系。对全省城乡低保家庭约3.56万名入园幼儿给予每生每年1000元保教费补助；“普通高中学生国家助学金”制度资助覆盖面扩大到普通高中在校生的10%；提高高等学校“国家助学金”标准。

十四、解决进城务工人员随迁子女就学问题。省财政每年安排专项补助资金2.5亿元，新增学位4.5万个，着力解决新增进城务工人员随迁子女就学和消除超大班额所需学位问题。

十五、加快幼儿园发展。2011年3月底前，全省开工新建、改扩建169所公办幼儿园（其中厦门19所），争取在2011年秋季开学前基本完成并投入使用，使农村每一个乡镇、城市每一个街道有一所公办幼儿园，缓解“入园难”问题；对城乡办园规范、质量合格、低收费的普惠性民办幼儿园给予补贴。

十六、逐步实施中职免费教育。继续实施中等职业学校涉农专业及全日制家庭经济困难学生免除学费政策；培训全省城乡未升学的初高中毕业生1万名；从2011年秋季起对全省中职（含技校）一年级学生免除学费。

十七、健全完善基层公共文化服务体系。建设新建和改造农家书屋3132家；实施农村有线广播村村响工程；推进县（市）城区影院建设和乡镇综合文化站建设。

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十八、实施农民体育健身工程。在全省范围内新建2600个农民体育健身工程点。

十九、实施市、县两级妇女儿童活动中心建设。2011年底前完成福州、漳州、南平、龙岩市和47个县（市、区）妇女儿童活动中心建设面积10万平方米以上。

二十、实施政策性农业保险。全省范围内实行森林综合保险，生态公益林全部参保，商品林投保率力争达到80%以上；实施水稻种植保险，争取1300万亩水稻投保率达80%以上；对全省经核准的60马力以上渔船实施渔船保险；在全省沿海各县（市、区）实施渔工责任保险,保险金额每人15万元；全省农村户籍居民住房实施农村住房保险，每户保险金额1万元。

二十一、建设村级综合服务场所。2011年前，完成纳入中央、省里规划建设的2685个村级综合服务场所建设任务，完成因洪灾受损的159个村级综合服务场所恢复重建任务。

二十二、全面实施农村“村村通客车”工程。全省计划投入资金30.9亿元，继续推进农村公路及其安保工程、危桥改造及撤渡建桥、“村村通客车”工程建设，进一步改善农村出行条件。

二十三、推进全省农村家园清洁行动。重点抓好100个乡镇、1500个建制村的垃圾治理。

二十四、继续实施新农村饮水安全工程建设。全省（不含厦门）解决1300个以上建制村饮水不安全人口130万人的饮水安全问题。

二十五、继续实施“造福工程”。组织居住在生产条件极端恶劣、零星分散的边远偏僻自然村贫困群众10万名，通过“造福工程”搬迁。

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二十六、建设农村社区综合维修服务体系。力争用3年时间在全省开展农村社区综合维修服务体系建设，在县城建立县级综合维修服务中心，在重点乡镇建立乡镇综合维修服务站，在较大的建制村建立维修服务点或联系点。

二十七、继续开展农村实用技术远程培训。利用现代信息网络技术和电化教育手段，面向全省农村开展实用技术远程培训。

二十八、“菜篮子”生产基地建设工程。改造和新建300个省级城市副食品调控基地，全年蔬菜播种面积扩大到1000万亩，抓好100家万头以上省级标准化商品猪示范基地，改造建设标准化池塘2万亩，完善猪肉（生猪）储备制度。

二十九、城乡便民商业网点建设。全省建设“万村千乡市场工程”农家店1500个、配送中心50个，支持县城以上集贸市场（生鲜超市）进行标准化建设改造100个，推动零售企业以连锁经营等方式发展500个社区便利店、杂货店。

三十、提升公交服务优先便民工程。全省计划投入资金11.5亿元，新增、更新公交车2000辆，新增公交班线100条；加快福厦、福温高铁沿线25个公交车站建设，新建重要线路公交枢纽站、首末站50个，改造公交停靠站300个，新建清洁能源加气站4个；全省中心城市公交车100%安装车载GPS监控系统。

三十一、推进城乡绿化建设。非规划林地造林50万亩；在全省城市和县城建成一座以上环境优美、设施完善、面积分别达10公顷和6公顷以上的城市综合性公园；创建绿色乡镇170个、绿色村庄2000个。

三十二、抓好公厕建设。全省各市、县（区）和试点小城镇新增1050座公厕。

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三十三、城乡通信信息化提升工程。深入推进“情系三农惠万家”等信息下乡入村工程；实施“海西无线宽带城市”提升项目，加强3G+WIFI的无线宽带网络深度覆盖；实施“社区信息化”提升项目，新建3100个光纤入户小区。

三十四、治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。加强食品污染全面治理及长效机制建设；开展农产品质量安全追溯体系建设试点工作。

三十五、设置自然灾害避灾点。全省建设2万个自然灾害避灾点和300处地震应急避难场所。

三十六、继续实施闽江、九龙江流域水环境整治与水源保护。2011年，闽江、九龙江流域省控监测断面水域功能达标率基本达到95%、90%，市、县（区）集中式饮用水源水质达标率分别达到95%、90%以上，流域水环境质量持续保持优良水平。

三十七、继续深化平安创建活动。健全大综治工作格局，构筑维稳大基础平台，健全矛盾纠纷化解救助制度。

三十八、支持驻闽部队建设生产生活和科技拥军、文化拥军工程项目。继续帮助驻闽部队建设“两个中心、一基地”，帮助基层连队建设“四个一好”（即一个好食堂、一块好菜地、一个好猪圈、一个好饮水）项目。