文/Kyii
北京到底多少空置房？90万套？100万套？这是一个非常敏感的数据。
8月22日，前我爱我家副总裁胡景晖语出惊人，爆料说北京五环、六环以内大概有90万套空置房。8月26日，胡景晖又给了个新数据，北京全市有近100套房处于空置状态，是宁可空着也不出租！
北京到底有多少空置房，一直是个谜，最新的数据也是2012年的“旧数据”。
买房的、卖房的、建房的人都想心里有个“数”，但是又没有权威数据，怎么办？网友自发组织调查。
北京联合大学张景秋，带领课题组对北京50多个小区用电情况，进行两次固定样本抽查，得出结论，北京空置房率为27.16%。
2012年，北京市公安局人口管理总队在人口基础信息百日专项工作大调查中公布，北京房屋总量1320.5万套，已核对出租屋有139万套，已核对空置房屋为381.2万套，空置率达29%。
从2010年和2012年的数据，胡景晖说的北京空置房100万套，或许还有点儿“保守”！
目前，民间将空置房定义为“无人居住的家庭自由住房”。
民间统计“空置”的方法可以归纳为，“看电表”、“查水表”“数黑灯”以及“学术调研”四大类。
国家电网在2010年和2017年分别做过一次空置房调查，由于初次的调查结果引发争议，在第二次调查中，空置房的测量标准做了调整，原先的连续6个月读表为零，调整为一年一户用电量不超过20度。
“查水表”一般是各市的自来水公司对住户水表进行检查，若两次查表时间内，度数基本保持相同就说明房子处于空置状态。
水表每两个月抄一次，两次抄水表读数基本相同，就意味着房子至少四个月没人住了，属于空置。
比如，查电表和查水表，在没有征收空置税的情况下，或许还有些用，但是如果征收空置税，有“智慧”的空置房业主肯定会每月空放水和电来逃避监测。
全国到底多少空置房？超出警戒线了吗？
定义、衡量标准都不一样，统计出来的空置房数据当然有非常明显的差别。
2017年大中城市房屋空置率11.9%，小城市房屋空置率13.9%，农村房屋空置率为14%。2010年，国家电网对660个城市的调查结果显示，空置房高达6540万套。
西南财经大学也给出了不同的数据。西南财大对880个样本的调查结果显示，2013年全国空置房为4898万套，空置率为22.4%，其中上海的空置率为18.5%。
横向对比一下，美国次贷危机时的房屋空置率才2.9%。欧洲国家，空置率最高的法国和德国，空置率只有6%和8%，最低的瑞士只有1.47%。
接下来再看具体的热门城市。
杭州和南京，靠读水表调查空置率。
南京在对80万住户的调查中，空置房有六七万套，空置率为8%-9%。杭州五城区57万自来水用户的调查中，有3万套空置房，空置率为5.3%。读水表反应的大中城市空置率比查电表小1倍。
在各方统计支持按国际通行惯例设置警戒水平10%时，腾讯组织的《2015年5月全国城市住房市场调查报告》就认为合理的空置率水平应该定为30%。
为什么？因为中国投资习惯与其他国家不同，部分投资群体持有的不修、不出租房产待涨，所以20%多的空置率属于可接受范围。
无论哪种调查，调查结论都显示，中国的空置房太多，空置率太高了！
征收空置税会发生什么？
中国空置房规模如此庞大，已经造成了极大的资源浪费和分配不均衡，无论从社会公平还是房住不炒角度看，空置税应该尽早实施，这可以将大量房源逼入租房市场，改善楼市结构性供需失衡状况。
海外国家征收空置税大多是针对二手物业市场，像香港这样针对开发商征收的空置税还是先例。
正常情况下，其他国家是如何征收空置税的呢？征收空置税会如何影响房价呢？
在法国，一间房空置超过1年就需缴纳房价的10%，第二年要缴12.5%，第三年15%，因此法国在过去十年时间里房价涨幅都很稳定。
墨尔本借鉴了温哥华的政策，对一年中空闲6个月以上的房屋按照其价值征收1%的空置税，这一政策适用于在墨尔本内城区和近郊区购买了第二套房产的海外买家。
在英国，如房产被空置长达两年或以上，政府会对空置房屋征收100%额外市政税。
在荷兰，如果有房屋空置超过1年，将容许其他市民入住；在瑞典，政府有权征用空置单位廉租给无房家庭。
长期看，空置税并没有显著影响这些地区的房价。如果中国征收空置税，由于大量的控制房源存在，一定能够影响中短期楼市供需，房价和房租会下降，但是拉长十年或二十年，空置税对楼市的影响可能也很有限。
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发表于 2018-8-30 20:23:47
