东庄PA6化工项目开工记者见面会

大扩报 · 发表于 2014-3-19 08:25:16

本帖最后由大扩报于 2014-3-19 09:55 编辑

今日下午，莆田市秀屿区人民政府新闻办公室就即将开工的秀屿东庄PA6项目举行了记者见面会。东南网、海都报等十余家省、市新闻媒体出席了本次见面会。秀屿区人民政府区长陈再新现场为记者作答。

会议上，陈再新强调，港口是秀屿区发展的优势。要发展就必须走集约化、高附加值的临港产业之路。而化工产业的特点就是附加值高、产业链长、带动性强。目前，秀屿PA6项目分为仓储配套与生产两个部分，项目备案、用地审批、项目规划、施工许可证、安全评估等相关手续已办理完备。

各媒体单位围绕PA6项目分别就秀屿如何发展临港产业、PA6项目情况、该项目为何落地在莆田石门澳产业园、审批手续的进展情况、为何群众不理解、政府与企业如何做好环保等问题提出了疑问。陈再新区长就问题一一做出了回答。

　　秀屿东庄PA6项目即将正式开工，为此，秀屿区人民政府新闻办公室于3月18日下午举行记者见面会，秀屿区区长陈再新就PA6项目开工事宜回答了记者提问。

　　问：众所周知，莆田因港而生。近几年，市委市政府大力实施“以港兴市、产业强市”发展战略，秀屿区拥有天然良港秀屿港，秀屿也是因港而建区的。当前，秀屿如何发挥优势，发展临港产业？

　　答：港口是秀屿区发展的最大优势，随着港口码头、疏港铁路和高速公路、通港道路等基础设施日趋完善，特别是向莆铁路建成通车后，秀屿港成为江西、湖南等内陆地区最近的出海口，秀屿港口的承载能力得到极大的增强，发展临港产业条件具备。

　　莆田人多地少，秀屿区尤其突出。要发展就必须走集约化、高附加值的临港产业之路。而化工产业的特点就是附加值高、产业链长、带动力强。

　　纵观国内外港口城市崛起，重化工业已经成为海岸地区发展临港工业的主要形式和成功之路，工业化是不可逾越的阶段。莆田要加快发展、秀屿要跨越发展，都离不开临港工业的支撑。

　　秀屿区在发展临港产业方面，重点是打造能源、石化、林产品加工、钢铁、装备制造五大产业。根据福建省产业布局和功能定位，国投石门澳就是作为化工新材料产业园。不同产业分门别类布局，这是科学发展观的体现。

　　有群众提议在石门澳化工园区发展医疗产业园，根据功能区分不同，市委市政府已经在莆田火车站片区规划建设“莆田民营医疗产业园”，作为国家民营医疗产业联系点，鼓励社会力量举办医疗事业，扶持民营医疗机构发展。

　　问:秀屿PA6项目引起了不少人的关注，但很多人对PA6项目并不了解，能否介绍一下有关PA6项目的情况？

　　答

A6也称尼龙6,其主要原料是从外地运回的己内酰胺。PA6生产过程就是将己内酰胺进行水解、聚合、切片的过程，都是在密闭的环境下进行，只要按照化工生产管理规范进行正常操作，整个工艺生产既没有噪音，也不产生污染。在当前的生产技术条件下，PA6完全可以做到清洁、安全生产。

　　目前PA6产品主要用于纺织、汽车、电子、工程等领域，近年来在医疗领域也有了新的应用，可用于生产医用绷带、高档医用防护服、人造血管、人造心脏、人造肾脏等。

　　秀屿PA6项目投产后，年产量30万吨，可为我市及其周边地市的纺织、服装等行业提供原材料，延伸产业链，创造就业岗位近600人，年税收2-3亿元。
　　问:该项目为什么落户在石门澳产业园呢？

　　答：PA6项目选择落户石门澳产业园，主要是由产业政策和产业规划决定的。PA6项目属于国家发改委《产业结构调整指导目录》中的“鼓励类”项目，也符合福建省相关产业政策和产业规划。省政府于2012年2月批复并印发实施《福建省湄洲湾石化基地发展规划修编（2011-2020）》，确定湄洲湾石化基地布局为“一湾、两区、两园”，其中“石门澳化工新材料产业园”即“两园”之一。去年底省政府出台的《关于全省石化等七类产业布局的指导意见》又明确指出，“石化下游加工项目适度布局石门澳化工新材料产业园。”

　　PA6项目落户石门澳产业园，也符合我市临港觉醒和产业崛起的要求。当前，我市要实现临港觉醒，必须齐心协力寻大项目、引大项目、服务大项目。面对以石化为重点的重化工业向沿海城市转移的大趋势，秀屿必须要抓住难得机遇，进一步加大引进重特大项目的力度，主动承接石化等产业转移。

　　问：PA6项目即将正式开工，能否介绍一下这个项目的审批手续进展情况？

　　答：一个临港产业项目开工须办理项目备案、用地审批、项目规划、施工许可证、安全评估、环境评估等方面的手续。秀屿PA6项目分为仓储配套与生产两个部分，相关手续已经办理完备。项目备案方面，按照有关政策规定，该项目在区级发改部门备案，现已完成；用地方面，项目农转用手续已经省政府批准，通过公开出让方式，项目业主取得了国有土地使用权；规划方面，市规划局下达了项目建设用地规划许可证，批复了总平面图和建筑方案；施工方面，区住建局下达了员工宿舍楼建筑方案、办公楼及仓库施工许可证；安全方面，市安监局通过安评；环保方面，市环保局已批复同意项目环境影响报告书。项目开工前期的准备工作已经就绪，即将正式开工。

　　问:为什么当地有些群众不理解、不支持这个项目落地，甚至发生暴力阻工事件？

　　答：出现这种情况，主要是当地有些群众没有完全了解PA6项目真实的情况。一是误以为PA6是个高污染项目。从长乐等地已投产的同类项目证明，PA6在生产过程中是个“没有噪音，没有冒黑烟，也没有难闻的气味”的项目。二是个别群众将个人利益扩大化。项目建设涉及到群众局部利益调整，个别群众一时难以接受。三是极少数人从中作祟。极少数别有用心的人，蛊惑一些群众，利用一些群众恐“化”心理，断章取义，散布虚假信息，把PA6项目妖魔化。

　　问

A6是化工类项目，老百姓最关心的肯定是环保问题，请问企业会用什么措施来做好防范，确保不出现环保问题？

　　答：根据环评报告书，项目生产过程中会产生部分废水、废气、废渣，经过环保处理，都能符合环保要求，做到达标排放。循环回收后的少量废水，先由厂内污水站处理，达到国家三级排放标准后，经专设污水收集管网统一收集后，由秀屿污水处理厂统一处理排放。废气方面，通过烟气除尘和烟气脱硫，达到国家规定的标准后排放。废渣方面，生产过程也会产生少量下脚料，一般作为家具、玩具的原料进行回收利用。

　　按照市环保局关于项目环境影响报告书的批复，项目业主将委托有资质的单位进行环境监理，并在项目建设各阶段向市区两级环保部门报送开工前的环保核查报告、项目环境监理方案，以及施工期间、试运营期间和项目竣工环境监理报告，作为项目竣工环境保护验收的依据之一。项目业主对此已作了郑重承诺，并愿与政府部门、当地群众互动，做好环境监测，确保办成生态友好型企业，并将通过多种形式造福当地民众。

　　问:监督企业做好环保工作是政府的应尽职责,政府将采取怎样的措施，确保环境安全？

　　答：我们主要采取以下几项措施：

　　一是严格落实政府监管责任。组织专门工作班子加强现场监督，确保防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。市环保局将在东庄设立空气监测站，秀屿区将在产业园区成立环境监督机构，适时监测，确保安全。

　　二是用在线监控手段督促项目业主落实环境监理工作。环保部门将对环保设施实行24小时在线监控，若发现问题，严格依法处理，该整改的整改，该关停的关停。

　　三是建立常态化的社会监管机制。组建群众环保监督组，政府承担相关监督经费，依照法律法规、依照科学依据开展监督。如有需要，还可聘请国内有资质的权威环保检测机构，对项目周边民居点进行检测，费用由政府承担。目前东庄镇已公推出68名群众环保监督员。我们还探讨在异地商会中推荐环保监督员。
　　问:项目建设需要群众的理解,在推进PA6项目建设中，政府采取哪些措施来获得群众的支持？

　　答:一是开展面对面宣传，组建工作队，深入东庄镇各村（居），就项目情况、产业政策、法律法规等内容，挨家挨户进行宣传，并专程前往东庄籍企业家相对聚集地向他们进行面对面宣传。二是扩大宣传覆盖面，编制印发宣传材料，在官方网站等平台发布信息，还专门邀请清华大学化学工程安全室主任王运东教授作专题讲座，以科学依据消除群众顾虑。三是组织参观考察，已组织当地群众和东庄籍人大代表、政协委员等，10批1200多人次，到长乐同类企业考察，直观感受企业生产流程、环保监管等内容。四是着力解决民生问题，针对群众反映涉及防洪排涝、社会保障等方面的70多个热点难点问题，区里已召开专题会议，逐一研究，明确任务，着力解决。

　　问:我们知道，秀屿PA6项目在做前期工作时，曾发生过个别群众采取“打砸烧”等过激行为来抵制项目的进展，这严重影响了莆田的对外形象，对此，政府是如何处理的？

　　答:在项目前期推进过程中，出现了个别群众阻工现象，我们始终坚持理性包容、冷静应对、解疑释惑，做细群众思想工作。

　　出现这种情况，我们也感到很痛心。受极个别不法分子别有用心的蛊惑，部分群众情绪激动，出现违法行为，公安机关成立了专案组，正查清该事件的组织者、策划者和主要参与者，已抓获了部分犯罪嫌疑人，其他犯罪嫌疑人的追捕工作正在加快进行中。这些犯罪嫌疑人将面临法律的制裁。同时，公安机关也掌握了个别别有用心的人仍在幕后操纵、出资并煽动当地的一些老年人、病人、残疾人到现场阻工的有关情况。这种做法是极不道德、极不负责的行为，希望善良的人民群众和社会各界擦亮眼睛，明辨是非。

　　公安机关奉劝那些参与“打砸烧”的不法分子，悬崖勒马，停止违法行为，主动向公安机关投案自首，争取宽大处理；对那些执迷不悟、试图以身试法和组织策划者，将依法予以严惩。