莆田加快实施“双轮”驱动全方位推进高质量发展超越

番茄楠

　　连日来，在位于涵江滨海产业新城临港产业园基础设施建设现场，推土机、挖掘机轰鸣作业，运输车来回穿梭，项目工地上一片繁忙。涵江滨海产业新城项目充分发挥背靠莆田高新区、紧邻涵江中心城区的区位优势，依托周边福厦铁路、福厦高铁、向莆铁路、沈海高速、莆炎高速等丰富交通路网优势，围绕港口、产业、城市、生态四位一体发展目标，构建大港口、大产业、大交通的滨海产业新区，将成为福建省重点发展区域，莆田市东北翼新经济增长极。

　　今年以来，我市落实“五个一批”机制，实现项目建设提速增效。330个市重点项目（含省重点项目）总投资6002.8亿元，年度计划投资750.1亿元，上半年累计完成投资477.8亿元，占年度投资计划的63.7%。前两季度省级集中开工项目45个、总投资548亿元，年度计划投资125.7亿元，目前累计完成投资68.5亿元。

　　强产业、兴城市，犹如“鸟之双翼、车之双轮”。在推进强产的同时，我市全力推动城建项目建设，提升城市功能品质。坚持城乡统筹、新旧并重，推动城市“跨溪连铁抱湾”，加快建设高铁新城，策划生成安置房、路网、学校、医院等项目61个，总投资635亿元，开工28个、累计完成投资27.4亿元。加快棚户区、老旧小区改造，列入今年国家棚改计划项目39个、2.5万套，棚改储备与年度棚改数量均居全省第一。实施老旧小区改造项目60个，涉及99个老旧小区，开工率综合排名全省第一。

　　今天的投资结构就是明天的产业结构，今天的项目布局就是明天的产业布局。市委市政府主要领导多次强调要把招商引资作为经济工作的生命线，并带头洽谈项目、招商引资，在全市营造了招大商、大招商的浓厚氛围。

　　坚持差异化定位、特色化发展，市委市政府提出，对接全省“645”产业，大力发展“343”重点产业，落实“一产一策一专班、一规划一计划一方案”。聚焦产业招项目、城市建设谋项目、民生生态争项目，我市加强上下联动、沟通协作，再策划和包装一批重大项目。今年上半年，全市累计对接产业类项目169个、计划总投资2393.6亿元。引进亿元以上产业类项目22个。

　　同时，全力做好数字经济、海洋经济、绿色经济三篇文章，培育壮大新动能。对照省里“海上福建”《三年行动方案》，我市已推动34个海洋项目纳入省里盘子，并研究形成我市三年行动方案。实施高新技术企业倍增计划，目前已推荐128个项目申报省级科技计划项目。

　　“一个地方要发展，近期要抓企业抓项目，中期要抓招商引资，远期要抓营商环境。”市委、市政府高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，主要领导亲自部署推动。各级各部门对标先进，聚焦营商环境的堵点、难点、痛点问题，积极探索，创新举措，有效激发市场主体活力。

　　简化企业开办登记，实现“一套材料、一窗受理”，企业开办时间由1天压缩至4个小时。我市深化工程项目建设审批改革，对新建小型低风险工程建设项目，实行施工许可证开工条件告知承诺制。提高获得水电气便利度，高压用户平均办理时间在22个工作日以内，低压用户在5个工作日以内；用水从用户申请至通水由15天压缩到9天；用气报装完成时限可行性压缩至8个工作日。同时，着力构建便捷高效政务环境，提升网上办事便利度，目前市、县区两级行政服务中心进驻事项共计13409项，其中支持网上申请办理13054项，占比97.35%，“全程网办”事项占比为66.27%，“一趟不用跑”事项占比为80.06%，“最多跑一趟”（含“一趟不用跑”）事项占比为99.06%。市委书记、市长等市各套领导班子带头挂钩重点企业、重点项目，一线解难题、促进度。

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