房产权转移，房管局要求遗嘱公证确是错误

情趣难回

按照继承法的要求，除了当事人要求公证的以外，自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱、口头遗嘱都具有法律效力，但现在持这样的遗嘱到房管局办理房产权转移，房管部门依据1991年8月31日司法部和建设部下发的《关于房产登记管理中加强公证的联合通知》全部要求办理公证。经过认真的研究、学习，认为房管局的要求地错误的。理由如下：
　　一、2008年7月1日生效的《房屋登记管理办法》第九条规定：房屋登记机构应当依照法律、法规和本办法规定，确定申请房屋登记需要提交的材料，（除了法律、法规和本办法以外 ，其它一律不能作为登记的依据）。第三十三条规定：申请房屋所有权转移登记，应当提交的材料中仅提到“继承证明”。没有要求提供“遗嘱继承公证书”和“遗嘱公证书”。
　　二、2008年7月1日生效的《房屋登记管理办法》，晚于91年的这个《通知》，虽然该通知没有废止，但两者矛盾，应以后者为准。根据《行政许可法》的要求，行政许可必须由法律、法规设置，行政法规设置行政许可必须由法律的授权，91年建设部的《通知》为部门规章，没有法律法规的许可，因此无权设置行政许可。
　　三、根据《继承法》的规定，“自书遗嘱”自遗嘱人死亡之日起，就具有法律效力，并没有说应当公证后才有效。
　　四、房管局质疑“自书遗嘱”的真实性。《继承法》第七条规定了伪造、篡改或者销毁遗嘱，情节严重的继承人丧失继承权；《房产登记管理办法》第十一条第三款规定：申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。第八十一条规定：司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废。第九十一条规定：申请人提交错误、虚假的材料申请房屋登记，给他人造成损害的，应当承担相应的法律责任。
　　所以说，对“自书遗嘱”的真实性由申请人负责，房管局不担责。一旦“自书遗嘱”不真实，由申请人承担不利的后果（丧失继承权）和法律责任甚至刑事责任。（没有一个瞎子会办这样的事的，其他继承人恨不得这种情况的出现）。
　　五、房管局的人如果真的对“自书遗嘱”的真实性产生怀疑，根据《房屋登记管理办法》第十八条的规定，就“自书遗嘱”的真实性对申请人询问，询问结果应当经申请人签字确认，并归档保留。
　　六、房管部门的“审核”程序。对材料的审核是书式审查，申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记，只能存在《房屋登记管理办法》第十九条的情况，才进行实质性审查。

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