建议恢复莆田步行街？官方回应！
本帖最后由 你眼中的诗意 于 2023-5-31 09:43 编辑2002年，莆田文献路（胜利北街至北大北街段）作为步行街对外开放。随着文献东路片区的征迁改造，以及城市建设不断发展，莆田市区东西方向的交通需求与日俱增，为此，2011年，莆田市委市政府决策，将该路段调整为城市道路进行通车。
今年的莆田市八届人大二次会议，有人大代表建议恢复莆田文献路步行街，助推古街再启繁华，再现文献名邦风采，近日，莆田市自然资源局对建议进行了答复。
张庆荣代表：
《关于恢复莆田文献路步行街助推古街再启繁华再现文献名邦风采的建议》（第1044号）收悉，现答复如下：
2002年，文献路（胜利北街至北大北街段）作为步行街对外开放。随着文献东路片区的征迁改造，以及莆田市城市建设不断发展，尤其是玉湖片区、城东片区等崛起，城市东片区人口规模迅速集聚，加上汽车行业的发展、汽车保有量的迅速增加，城市东西方向的交通需求与日俱增，为此，2011年市委市政府决策将该路段调整为城市道路进行通车。目前该路段为双向四车道，并设置有路面停车带。
为进一步论证该路段恢复步行街的可行性和合理性，我局会同中国城市规划设计研究院城市交通研究分院对该提案进行充分讨论分析，认为该路段近期还不具备恢复步行街的实施条件，主要理由如下：
（一）莆田市自身条件制约
1.文献路现状及规划道路等级均为城市主干路，胜利北街至北大北街段道路红线宽度为30m，高峰小时交通量为3288pcu/h，承担联系城西地区至城东地区（尤其是玉湖片区）的重要交通功能。
文献路与北侧第一条主干路东园路相距1.6km，与南侧第一条主干路莆阳路相距0.9km，是东园路至莆阳路相距2.5km内唯一一条东西贯通的主干路，目前周边没有同等级可替代的道路，且周边各级道路均已逐步呈现拥堵状态，若打断该路径，势必造成大量东西片区居民出行的长距离绕行，加剧老城总体的拥堵态势。
2.由于莆田的城市规模特征，轨道交通一直未能启动建设，现阶段以及将来一段时期仍然以地面交通为主。同时，莆田市仍处于机动化高速发展的时期，近5年年均汽车增长率超过20%，一定时期内市民购买小汽车的意愿仍很强烈，机动车出行仍具有较大增幅空间。老城内受制于建成环境的制约，道路设施供给已经严重滞后于机动化的发展，据《莆田市老城区交通综合整治规划》，2008-2017年莆田市小汽车保有量增长了403%，相应路网总里程仅增长了21%，难以满足日益增长的出行需求，老城区内主要道路已经呈现常态化拥堵。
3.关于“步行街上方做上行天桥留着通车”的提议，文献东路（胜利北街至北大北街段）位于兴化府历史文化街区保护规划建设控制地带范围内，若在该路段上新增上行天桥的交通干线工程，势必严重破坏兴化府历史文化街区的历史风貌、传统格局等。
4.关于“地一大道改造”的提议，目前从产权和工程设计方面难以解决其历史遗留问题。
（1）产权方面
文献路地下防空工程开发建设，是市政府与香港人和公司所属的金丰基有限公司在2009年“第十三届厦门国际贸易洽谈会”签约引进的外资开发项目。根据协议，香港金丰基有限公司享有40年的经营使用权。2010年我局向项目业主莆田人和新天地公共设施有限公司办理了莆田市文献路和学园路人防工程（一期）（文献西路—八二一街段）》规划许可手续。按照方案设计，该项目为平战结合的人防工程，平时作为地下商业街，并在东西两侧（文献路的石室路—胜利路段、北大路—八二一街路段）地下二层布设配套停车库。由于该人防工程一期配套的地库汽车坡道（位于石室路及八二一街附近）未同步建设，且后续相关的部分设施未建设到位，目前商业设施处于闲置状态。
因地一大道的地下商业设施涉及人和公司的出让项目，若改造为地下停车场，需与产权单位沟通使用功能变更的事宜；而且该项目原为平战结合人防项目，功能变更需与人防部门沟通协调；地下商业调整为地下停车导致的楼板荷载应力的变化，需由有资质的第三方检测之后方可开展下一步工作。
（2）工程设计方面
文献路若改为地下通行，即地一大道改造为地下车行通道的建议，现阶段无法实施。按照原地一大道的工程方案，只能布置为双向2车道，不能满足文献路主干道的的交通需求；同时会将交通压力汇聚在文献路—八二一街交叉口，导致该交叉口交通压力倍增，文献路地下通道排队时间和长度增加，严重影响交叉口及路段的通行效率。
另外，地一大道地下一层和地下二层的实际净高才3.8米和3.5米左右（局部隔断门洞尺寸为3米宽，2米高），且地下隧道还需增设通风及照明设施，需占用一部分顶部空间，进一步压缩了实际净高，不能满足通车净高4.5米的要求，无法作为地下车行道使用。
综上所述，现阶段无法通过绕行、下穿、上跨等方式疏解文献路交通，若打断文献路恢复步行街，交通供需矛盾将进一步恶化，对百姓出行也会造成重大负面影响，并影响兴化府历史文化街区保护的整体发展环境。
莆田市自然资源局2023年5月15日
来源：莆田市自然资源局网站
恢复是什么意思 发展
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