针对这些群体，莆田采取一系列政策措施！
本帖最后由 子涵 于 2020-4-20 17:30 编辑疫情防控期间
莆田如何保障贫困家庭学生学习
如何促进贫困劳动力务工就业
如何保障困难群众的基本生活
……
4月20日
莆田市人民政府新闻办举行
莆田市复工复产第二十四场新闻发布会
莆田市农业农村局、市教育局、
市人社局、市民政局相关单位负责人
介绍克服疫情影响推进脱贫攻坚工作情况
并回答记者提问
问：疫情对不少农村家庭收入造成一定影响，会不会使莆田贫困人口返贫或新增贫困人口？莆田采取哪些措施关注这些存在返贫风险的贫困对象？
答：脱贫攻坚以来，莆田市农业农村局每年都有进行贫困监测，特别新冠肺炎期间，要求挂钩帮扶干部每月入户一次，落实帮扶政策，持续建立健全返贫季度监测机制，每季度组织挂钩帮扶责任人和乡村干部进村入户开展排查，对排查发现可能出现返贫和新发生的贫困人口，及时纳入帮扶范围。
在防止返贫方面，莆田市农业农村局建立了防止返贫监测和帮扶机制，坚持事前预防和事后帮扶相结合，对排查确定的453户重点帮扶对象（其中：已脱贫但不够稳定的293户，近期受疫情影响存在返贫风险的160户）实行另册单列管理、配强帮扶责任人，每户至少配有一名科级干部强化挂钩帮扶，加强落实帮扶措施，加大政策倾斜力度，确保每个重点帮扶对象均有2项以上帮扶措施。
同时，莆田市农业农村局也督促各县区扶贫部门通过定期电话问访、随机走访等方式，跟踪了解贫困户稳定脱贫情况，掌握贫困群众的需求和困难，及时帮助解决，定期对帮扶成效和贫困户脱贫稳定性进行评估，改进方式方法，强化帮扶实效，确保稳定脱贫。
问：疫情期间，莆田是如何保障贫困家庭学生居家线上学习的？
答：一、做好线上摸底，全面掌握情况。利用线上和线下相结合的方式，开展贫困家庭学生线上学习情况全面摸排。受新冠肺炎疫情影响，2月1日，按照教育部有关文件通知，莆田市教育局下发文件，要求全市各级各类学校延期开学期间启动线上教学。为实现线上学习全覆盖，让贫困家庭学生都能跟上学习节奏，力求做到“一个都不能掉队”，要求各校利用电话随访、微信、QQ等方式，对全市中小学建档立卡贫困家庭学生的线上学习情况进行了摸排，对建档立卡等家庭经济困难学生逐一核对，了解贫困学生线上学习基本情况、学习困难和思想动态，研究分类帮扶具体措施，迅速落实，为实施有效帮扶奠定基础。
二、做好网络支撑，切实解决困难。疫情防控期间 ，根据省教育厅、省通信管理局、省广播电视局有关通知要求，在全市高三、初三年级及非毕业班学生中实施“提网速，免流量”助学行动和“网络彩虹桥”计划，为贫困学生创造线上学习条件。一是协调电信、移动、联通三大运营商面向全市建档立卡贫困学生、低保家庭学生和残疾学生提供每月20G的免费流量（连续三个月）；二是协调广电网络公司为经济困难学生家庭免费配置机顶盒，并免除疫情期间收视服务费，一定程度上减轻贫困学生线上学习资费压力，确保每一位学生能够正常线上学习。城厢区教育局给9位贫困学生赠送7部手机用于网课学习，提供2台电脑用于贫困学生上网课。截至目前，全市毕业班学生共有1184人次享受优惠政策，非毕业班学生共有2137人次享受免费赠送流量及安装宽带。三是积极资助疫情期间家庭经济困难学生。本月底，莆田将资助一万四千多家庭经济困难学生，其中资助建档立卡学生五千三百多人。
三、做好家校联动，进行关爱指导。“停课不停学”线上教学启动以来，全市线上教学工作平稳有序推进。对网上学习条件不足的学生，各学校因地制宜，制定“一生一策”，采取“一对一”的线上学习指导，指导困难学生进行复习指导、作业批改、心理辅导，让学生感受线上学习的乐趣，保证学生线上学习乐于学、跟上学习进度；指导家长合理安排学生的学习生活，凝聚家校育人合力，让学生和家长真切感受到学校的关心和关爱。
目前，全市高三年级已于4月7日平稳有序开学，九年级也于今天全市同步开学，其他年级线上教学工作还在平稳、有序、有效开展，学生资助各项政策正在按时间节点有效落实。下一步，莆田将不断调整、完善帮扶举措，加大贫困家庭学生帮扶力度，做好线上线下教学衔接，为做好全面开学前准备工作打下坚实基础。
问：就业扶贫作为贫困户稳定脱贫的有力举措之一，在疫情发展趋势总体向好的形势下，莆田抓好贫困劳动力务工就业方面有什么安排和措施？
答：为积极应对疫情影响，莆田市人社局联合市扶贫办、市财政局及时出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步做好就业扶贫工作的通知》（莆人社文﹝2020﹞号），全力以赴做好疫情期间就业扶贫工作。
一是加强就业指导服务。征集一批符合贫困劳动力求职特点的岗位，对暂时难以外出且有就业意愿的贫困劳动力每人推送3个以上岗位信息，引导就地就近就业。截至目前，已向全市2643名有就业能力和意愿的贫困劳动力，推送岗位信息 10414条。对已落实工作岗位，跨省、跨市就业的贫困劳动力，符合农民工返岗复工“点对点”运输服务保障的，优先纳入，集中运送到岗。
二是增设公益性岗位。在原有13种公益性岗位类型基础上，拓展新增一批生态管护、乡村建设、防疫消杀等类型的临时性公益性岗位，专门用于安置贫困劳动力就业，并按莆田最低工资标准1570元/月予以岗位补贴。对已安置贫困劳动力就业的公益性岗位，享受补贴政策到期的，及时予以延长至2020年12月31日，今年已对261名公益性岗位补贴到期的建档立卡贫困对象予以续聘，下达补助资金114.06万元，有效巩固了脱贫成效。目前全市共开发1631个公益性岗位，其中精准扶贫对象1052人。
三是组织开展贫困劳动力职业技能培训。面向贫困劳动力和贫困家庭子女开展岗前培训和岗位技能提升培训，纳入莆田2019-2021年职业技能提升行动计划，并按规定给予企业、培训机构或贫困劳动力每人次500-3600元的职业培训补贴。对参加培训的女性贫困劳动力年龄可放宽至60周岁。目前正对贫困户的培训意愿进行进一步摸底调查，已安排首批6名精准扶贫对象参加技能培训。
问：最近一段时间，莆田通过哪些办法和措施保障受疫情影响困难群众的基本生活？
答：疫情防控期间，莆田加大对受疫情影响困难群众的救助力度，新增审批低保对象1848人、事实无人抚养儿童265名，救助保护流浪乞讨人员200多人次，发放各类社会救助资金近1.2亿元。
其中：一是为4.72万困难群众按照每人100元标准发放一次性临时生活补贴472万元；二是连续三个月启动物价联动机制，为4.3万名城乡低保和3700名特困对象发放物价补贴790多万元；三是发放低保金5800多万元、特困供养金1800多万元、为6000人发放临时救助资金500万元；四是为500多名孤儿、事实无人抚养儿童发放基本生活补助资金160余万元；五是为4.2万名困难残疾人发放生活补贴920多万元、护理补贴1100多万元。
全市各级民政部门通过强化“三个力”、严把“四个关”、紧抓“五个一”，着力保障困难群众基本生活。一是强化“三个力”，做到组织到位措施跟进。组织有力。第一时间成立了疫情防控领导小组，制定防控应急预案，部署疫情防控和困难群众兜底保障工作。措施得力。新制定“低保、特困保障标准和补助水平提标”、“残疾人两项补贴动态调整”等多份文件，进一步提高政策保障力度。上下合力。组织各级民政部门开展困难群众走访探视，并多次开展督导，对存在问题进行通报、督办、跟踪，逐一销号，实行闭环管理。
二是严把“四个关”，做到封闭管理有序防控。把好“入口关”。对全市31家养老机构、2家儿童福利机构全面实行封闭管理，停止一切探视活动。救助机构和精神卫生机构实行关口前移开展救助、门诊。把好“监测关”。对院民、工作人员等实行每天两次以上体温监测，建立健康台账，对工作人员实行生活工作“两点一线”防控管理方式，加强外防输入。把好“消毒关”。向民政服务机构提供口罩5万个、消毒液4吨，指导机构每天两次消毒，全市在院1100名老人、儿童和400名工作人员实现“零感染”。把好“防控关”。通过微信公众号、网站宣传、张贴宣传单等方式，向困难群众宣传疫情防控知识，对机构中回家过年的特困人员、儿童，要求坚持每天居家测量体温，并如实反馈情况。
三是紧抓“五个一”，做到全面排查及时帮扶。开展一轮排查。组织各级民政、镇街、村居干部，通过电话、微信、上门等多种方式，结合疫情防控排查等，查清困难对象生产、生活及防护情况。上街开展巡查流浪乞讨情况，并及时给予救助。审批一批对象。优化简化低保、事实无人抚养儿童和临时救助的审核审批程序，保证困难群众应保尽保、应救尽救。发放一批物资。筹资100余万元，采购口罩、酒精、消毒液等防疫物资，向困难群众免费发放。搭建一个平台。引导60多家社会组织参与疫情防控，收到捐助资金2300多万元及防疫物资一批，动员社工、志愿者参与疫情防控3800余人次，让困难群众感受到社会各界人士的关爱。开设一条热线。开通市、县两级救助和心理咨询热线，并向社会公布，提供照料咨询、心理辅导等服务，共接听电话670余人次。
下一步，莆田将坚通过提标扩面，加强预警监测，强化排查和信息共享，将符合条件的建档立卡贫困户等困难群众100%纳入低保和临时救助范畴，进一步加大受疫情影响困难群众兜底保障力度。
问：疫情发生以来，莆田采取了哪些措施帮助贫困对象恢复生产。
答：一是进一步强化产业扶贫。通过帮扶责任人，乡、村干部，产业发展指导员帮助有条件、有产业发展意愿的贫困户制订生产计划，尽快确定产业项目。加强技术培训指导，引导挂钩帮扶责任人帮助贫困户联系代购种苗、种畜禽、化肥、农药等生产物资，市农业农村局还开展“直奔现场、直达一线、靠前服务、靠前指导、靠前监督”春季农业生产服务活动，组建6个服务组，出动65人次，深入基层服务指导。下达中央产业补助资金2267万元，省级补助资金563万元，专项用于贫困户对象购买生产资金，有效减少了贫困户的负担，确保贫困对象有信心、有计划、有技术、有资金发展生产。
二是着力推动复产、满产、超产。坚持问题导向，立足实际、实效，把重点放在提升扶贫基地产能上，在全面复产的基础上，尽快实现满产超产，健全与贫困户利益联结关系，带动贫困户发展生产和稳定增收。
三是促进农产品产销衔接。通过开展消费扶贫行动，多渠道帮助贫困村、贫困群众解决农产品卖难问题，推动各挂钩帮扶单位和帮扶责任人采取以购代销、网上销售的方式开展消费扶贫，拓宽贫困地区农产品销售渠道。积极推进贫困地区农产品进商超、进食堂，建立长期稳定的产销关系。当前正值莆田枇杷成熟上市时期，为进一步减少疫情对枇杷销售的影响，发挥电子商务抗疫助农的积极作用，3月20日市农业农村局联合有关部门举办“壶兰耕读·莆田枇杷”线上“枇杷节”活动，当日完成成交1500件，同时，还发动多个电商平台开展枇杷等农产品线上销售活动，并同步通过直播等方式，大力带动仙游书峰乡、城厢常太镇和涵江庄边镇等主要枇杷产区的产品销售。（来源：湄洲日报）
这么长。。。 一定要复工复产 复工复产安排上
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