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土地出让金清缴专项核查工作方案 为落实中央巡视整改工作任务,强化土地出让金收缴,决定开展全市土地出让金清缴专项核查工作,现制定本工作方案: 一、核查对象 此次专项核查2014~2017年度土地出让金缴纳、滞纳金缴纳情况,以及上一轮中央巡视反馈土地出让金未缴纳项目的清缴情况(具体清单详见附件)。 二、核查内容 主要核查是否按合同约定按时足额缴纳土地出让金;是否违规减免、返还土地出让金;对欠缴土地出让金的,是否按规定对欠缴部分按日征收1‰的违约金;违约金是否随同土地出让收入一并缴入地方国库;出让金缴纳凭证是否完整并及时归档;出让金缴纳情况是否按规定及时、准确录入土地出让管理系统(内网办公)和土地市场动态监管系统。上一轮中央巡视反馈土地出让金(2008~2013年度)未缴纳项目的整改情况,未整改到位的项目查明原因、分清责任、制定措施。土地出让金收缴管理制度建立情况。 三、工作步骤 (一)自查自纠(8月20日前) 各乡镇(机关事业单位)对照本方案内容和要求,开展全面自查,对省厅下发的疑似欠缴土地出让金清单进行核查,对2014~2017年度供地项目的土地出让金缴纳情况,按规定追缴土地出让金和滞纳金。已缴纳的,应将缴纳凭证完整归档备查,并将缴纳信息补录土地出让管理系统(内网办公)和土地市场动态监管系统;尚未缴清的,应立即发出催缴通知书或限期缴纳通知书,明确欠缴数额,限期缴清;经催缴后仍未缴清的,可按出让合同约定报经原批准供地人民政府同意后解除出让合同或依法向人民法院起诉等。 (二)组织核查(8月30日前) 市国土资源局会同市财政局,对核查对象进行逐宗实地核查。核查主要采取听汇报、现场逐宗查阅卷宗、凭证方式。请各乡镇(机关事业单位)分类备齐相关资料:已缴清土地出让金和滞纳金的,应提供相应缴纳凭证;仍然欠缴的,应提供催缴通知书、提请法院诉讼或解除出让合同等相关佐证材料;上一轮中央巡视反馈问题未整改到位的,应查明原因,明确责任,制定措施,提供相关材料。各工作组行程安排届时通知。 (三)建章立制。要在抓好整改的基础上,认真对照巡视中发现的问题和工作中的薄弱环节,深入分析原因,从加强制度建设入手,出台加强土地出让金收缴的使用管理的规定,从源头上堵住漏洞,解决问题。
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