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涵江区被征地农民养老保障实施细则补充规定 近年来,各乡镇、街道认真贯彻落实《莆田市涵江区人民政府关于印发涵江区被征地农民养老保障实施细则(试行)的通知》(涵政综〔2012〕260号),积极开展调查摸底,严格把关政策界限,及时兑现保障待遇,有力促进我区项目建设,有效保障被征地农民的合法权益。为进一步做好被征地农民养老保障工作,现就有关事项补充规定如下: 一、范围界定 2007年4月28日之后已征用集体耕地尚未办理农转用审批手续的区级以上项目用地纳入被征地农民社会保障范围。 区级以上项目用地包括公路建设控制线、水利、教育、卫生、社会福利等公共设施、公益事业项目用地。 二、认定条件及程序 (一)认定条件:严格执行“政府征收农村集体耕地后,被征地农户人均剩余耕地面积低于0.159亩,且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口、征地时年龄在16周岁及以上人员纳入保障登记范围”的规定。 (二)已被征收(用)而未报批的用地,应提供征地补偿花名册;没有征地补偿花名册的,由项目所在村(居)列出涉及项目用地清单(含实际使用耕地面积、户数、人数、补偿标准、补偿金额等)进行汇总公示,并填写《涵江区已征未批项目被征地情况认定表》(详见附件1),报所在乡镇、街道调查核实、确认盖章,由项目主管部门审核后报区政府认定。经认定后的被征地项目,予以计算被征收耕地面积,确认纳入被征地农民养老保障范围。未批征用的土地仅作为被征地农民社会保障对象确认范围,不作为合法用地审批依据。 三、办理流程 (一)申报、初查:乡镇、街道根据耕地承包情况和耕地被征收情况,组织村、居申报,填写《涵江区被征地农户参加养老保障申报表》(详见附件2),并负责对申报材料进行初查。所需申报材料按照涵政综〔2012〕260号文件要求进行提供。 (二)审核:区农业局根据耕地承包情况和乡镇、街道报送的《涵江区已征未批项目被征地情况认定表》,对《涵江区被征地农户参加养老保障申报表》进行审核、盖章;区国土分局根据乡镇、街道报送的《涵江区已征未批项目被征地情况认定表》,对《涵江区被征地农户参加养老保障申报表》进行审核、盖章。 (三)参保登记:区人社局根据相关部门审核意见,组织城乡居民保经办机构进行参保登记,办理身份增加手续,并对符合待遇领取条件的被征地农民按规定标准发放养老保障金。 四、待遇发放 保障对象征地时年满60周岁,征地时间在2007年4月28日至2012年7月31日的,养老保障金从2012年8月1日起发放;征地时间在2012年7月31日之后的,养老保障金按实际征地时间发放。被征地农民社会养老保障金补放金额按照我区当年度被征地农民社会保障金发放标准执行。 五、其他问题 被征地农民社会保障工作开展中涉及一些特殊问题的,由区政府分管领导召集会议,按“一事一议”方式研究解决。
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